裁判字號：臺灣臺中地方法院109年簡字第89號判決
裁判日期：民國109年12月29日
裁判案由：償還公費
臺灣臺中地方法院行政訴訟判決109年度簡字第89號
109年12月15日辯論終結原告海軍陸戰隊戰鬥支援大隊代表人 董俊璋 訴訟代理人 呂原成 被告 覃宗梧 上列當事人間因償還公費事件，原告提起行政訴訟，本院判決如下︰
主文被告應給付原告新臺幣參萬壹仟伍佰元。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、程序事項：被告經合法通知，無正當理由未於言詞辯論期日到場，經核亦無行政訴訟法第236條、第218條準用民事訴訟法第386條所列各款之情形， 爰准 原告聲請，而為一造辯論判決。
二、事實概要：被告之子 覃傳承 於民國104年4月24日任職於海軍陸戰隊戰鬥支援大隊補保中隊，於104年11月20日奉國防部海軍司令部國海人管字第1040010034號令考核不適服志願士兵退伍，自104年12月1日零時生效，依志願士兵不適服役賠償辦法應賠償新臺幣84,063元整；惟覃傳承僅繳納15期5萬多元的金額後，尚積欠31,500元，即不再繳納。被告擔任覃傳承有關公費償還之保證人，原告依行政訴訟法第8條第1項等規定提起本件行政訴訟。
三、原告主張略以：覃傳承於104年4月24日任職於海軍陸戰隊戰鬥支援大隊補保中隊，於104年11月20日奉國防部海軍司令部國海人管字第0000000000號令考核不適服志願士兵退伍，自104年12月1日零時生效，覃傳承依志願士兵不適服役賠償辦法應賠償84,063元，僅繳納15期5萬多元的金額後尚積欠31,500元，即不再繳納，此有法院判決可稽。被告為覃傳承有關公費償還之保證人，故請求被告繳納應賠償金額新臺幣31,500元等語。並聲明求為判決：被告應給付原告31,500元。
四、被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀為任何聲明或陳述。
五、本院之判斷：
(一)按行政訴訟法第8條第1項前段規定：「人民與中央或地方機關間，因公法上原因發生財產上之給付，得提起給付訴訟。
」；102年1月2日修正之志願士兵服役條例第5之1條規定：
「（第1項）志願士兵年度考績丙上以下、因個人因素1次受記大過2次以上或於核定起役之日起3個月期滿後，經評審不適服志願士兵者，由國防部或各司令部於3個月內，依下列規定辦理：一、未服滿現役最少年限，且尚未完成兵役義務者：(一)應徵集服常備兵現役之役齡男子，依兵役法第16條第1項第1款所定役期，直接轉服常備兵現役，期滿退伍。(二)停止徵集常備兵現役後，屬停止徵集服常備兵現役年次前之役齡男子，應廢止原核定起役之處分，依兵役法第25條第3項規定，改徵集服替代役，期滿退役。(三)停止徵集服常備兵現役年次後之役齡男子，應予退伍。二、未服滿現役最少年限，且已完成兵役義務或無兵役義務者，解除召集或退伍。三、已服滿現役最少年限者，解除召集或退伍。（第2項）前項不適服志願士兵人員，未服滿現役最少年限者，應予賠償；其賠償範圍、數額、程序、分期賠償、免予賠償條件及其他相關事項之辦法，由國防部定之。（第3項）曾受志願士兵基礎訓練期間，得折算尚未完成兵役義務之應服役期。」；志願士兵不適服現役賠償辦法第2條第1項規定：
「有下列各款情形之一，經評審不適服志願士兵，且未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償：一、因年度考績丙上以下。二、因個人因素1次受記大過2次以上處分。三、於核定起役之日起3個月期滿後，因其他個人因素申請不適服現役。」、第3條規定：「（第1項）有前條第1項各款情形之一者，本人或其法定代理人、保證人（以下合稱賠償義務人），應依尚未服滿現役最少年限之比例，賠償自核定起役之日起所受領之志願士兵3個月待遇（本俸、加給）。（第2項）未服滿現役最少年限之比例計算，以月為採計單位，未滿1個月者不計。」。上開辦法係國防部依志願士兵服役條例第5條之1第2項規定所訂定，並報請行政院核定，核與母法之本旨並無違背，並未逾越母法授權，亦未違反法律保留原則，本院自得予以適用。
(二)經查，原告主張之上開事實，業據原告提出國防部海軍司令部104年11月20日國海人管字第1040010034號函所附之不適服志願士兵人員名冊、保證書、本院107年度簡字第52號行政訴訟判決書影本等為證，自堪信為真實。依本院107年度簡字第52號行政訴訟判決書所載，覃傳承因受考核不適服志願士兵退伍，依志願士兵不適服役賠償辦法應賠84,063元，惟覃傳承僅繳納15期5萬多元的金額，尚積欠31,500元即不再繳納。又依保證書所載，被告如因覃傳承經評選不適服志願士兵且未服滿最少年限應賠償時，被告連帶負賠償之責。既覃傳承確有上述應賠償事由，且尚積欠31,500元不再繳納，原告即可請求被告給付。原告請求被告給付31,500元，為有理由，應予准許。
六、本件第一審裁判費2千元，由原告於起訴時繳納，應由敗訴之被告負擔。
據上論結，本件原告之訴為有理由，依行政訴訟法第236條、第98條第1項前段、第218條，民事訴訟法第385條第1項前段，判決如主文。
中華民國109年12月29日
行政訴訟庭法官吳俊螢上為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（均須按他造人數附繕本）。上訴理由應表明關於原判決所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。
中華民國109年12月29日
書記官簡芳敏