裁判字號：臺灣臺中地方法院97年訴緝更字第35號刑事判決
裁判日期：民國97年11月17日
裁判案由：肅清煙毒條例
臺灣臺中地方法院刑事判決97年度訴緝更字第35號公訴人臺灣臺中地方法院檢察署檢察官被告甲○○上列被告因肅清煙毒條例案件，經檢察官提起公訴（84年度偵字第11105號），本院於97年8月22日判決後（97年度訴緝字第334號），檢察官上訴，經臺灣高等法院臺中分院判決（97年度上訴字第2432號）發回更審，本院判決如下：
主文本件免訴。
理由
一、公訴意旨略以：被告甲○○自民國84年3月間起，至84年6月底止，以針筒注射之方式，在臺中市○○路○段○○○巷○○弄○號同案被告 陳修政 租屋內，連續多次非法施用毒品海洛因。
嗣於84年7月3日晚上6時30分許，在上址為警查獲，並扣得甲○○所有之注射針筒一支，因認被告甲○○之上開行為涉有違反肅清煙毒條例第9條第1項之罪嫌。
二、按時效已完成者，應諭知免訴之判決，並得不經言詞辯論為之，刑事訴訟法第302條第2款、第307條，分別定有明文。
又追訴權之時效，如依法律之規定、偵查、起訴或審判之程序，不能開始或繼續時，停止其進行。上項時效停止，自停止原因消滅之日起與停止前已經過之期間，一併計算，停止原因繼續存在之期間，如達於第80條第1項各款所定期間4分之1者，其停止原因視為消滅，修正前刑法第83條亦定有明文。
三、新舊法比較之說明：
（一）查被告行為後，刑法第2條第1項業於94年2月2日修正公布，並自95年7月1日起施行。修正後刑法第2條第1項規定，已將新舊法律適用之「從新從輕」原則，改採「從舊從輕」原則，而此規定僅係規範行為後法律變更所生新舊法律比較適用之準據法，並非實體刑罰法律，自不生行為後法律變更之比較適用之問題，應逕行適用新法第2條第1項之規定，為「從舊從輕」之比較。
（二）按追訴時效期間之長、短，關係行為人是否受到刑事追訴或處罰，而追訴權時效完成者，應依刑事訴訟法第302條第2款規定諭知免訴，而免訴判決為實體判決，因此關於追訴時效期間之修正，應屬實體刑罰法律變更，而有第2條第1項之適用（參照最高法院24年7月民刑庭總會決議〈2〉）。依此，本件被告行為時刑法第80條追訴權之時效期間規定為：「追訴權，因左列期間內不行使而消滅：一、死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑者，20年。二、3年以上10年未滿有期徒刑者，10年。三、1年以上3年未滿有期徒刑者，5年。四、1年未滿有期徒刑者，3年。五、拘役或罰金者，1年。前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有連續或繼續之狀態者，自行為終了之日起算。」。修正後之刑法第80條則規定為：「追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：一、犯最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之罪者，30年。二、犯最重本刑為3年以上10年未滿有期徒刑之罪者，20年。三、犯最重本刑為1年以上3年未滿有期徒刑之罪者，10年。四、犯最重本刑為1年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪者，5年。前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有繼續之狀態者，自行為終了之日起算。」。本件被告被訴違反修正前肅清煙毒條例之罪嫌，該罪名之法定最重本刑為有期徒刑7年，是依被告行為時之舊法，追訴時效期間為10年，新法之追訴時效期間則為20年。比較新、舊法結果，被告行為時之舊法對其較為有利，揆諸前開修正後之刑法第2條第1項前段之規定，本件應適用被告行為時之舊法。另關於追訴權時效之停止進行，及其期間、計算，並一體適用修正前刑法第83條之規定，合先敘明。
四、查本件被告被訴違反上開肅清煙毒條例罪嫌，依上述修正前刑法第80條第1項第2款之規定，其追訴權時效期間為10年。
本件之犯罪終了日為84年6月30日，經公訴人於84年7月4日開始偵查，於84年9月30日提起公訴，並於85年1月17日繫屬本院，嗣因被告逃匿，經本院於85年4月30日發布通緝，致審判程序不能開始，有本院刑事卷宗、偵查卷宗及通緝書存卷可稽。又依司法院大法官會議第138號解釋及最高法院82年第10次刑事庭會議決議，自本件開始偵查日起至通緝之前1日止，追訴權既無不行使之情形，自不生時效進行之問題，則本件自84年6月30日起算，加計追訴權時效10年、時效停止期間2年6月、實施偵查日（即84年7月4日）起至通緝前一日（85年4月29日）止之期間9月26日，再扣除提起公訴日（84年9月30日）至法院繫屬日（85年1月17日）追訴權未行使之期間3月17日，則本件被告犯行之追訴權時效至遲應至97年7月7日即已完成，揆諸前揭說明，爰不經言詞辯論，逕為諭知免訴之判決。上訴審漏未扣除提起公訴日至法院繫屬日之期間（3月17日），致誤算追訴權時效完成日為97年10月26日，認本件追訴權時效尚未完成而發回更審，容有疏誤，併予敘明。
據上論斷，應依刑事訴訟法第302條第2款、第307條，判決如主文。
中華民國97年11月17日
刑事第四庭審判長法官唐光義
法官洪挺梧法官簡芳潔上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀（應敘述具體理由並附繕本）。
上訴書狀如未敘述理由，應於上訴期間屆滿後20日內補提理由書於本院。
書記官蔡伸蔚中華民國97年11月17日