臺灣新北地方法院99年度簡字第1447號刑事判決

裁判字號：臺灣新北地方法院99年簡字第1447號刑事判決

裁判日期：民國99年10月12日

裁判案由：區域計劃法

臺灣板橋地方法院刑事簡易判決99年度簡字第1447號聲請人臺灣板橋地方法院檢察署檢察官被告甲○○上列被告因違反區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（98年度偵字第33776號），本院判決如下：
主文甲○○犯區域計劃法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，累犯，處有期徒刑叁月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本件犯罪事實、證據除補充更正如下外，其餘均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）：
⑴犯罪事實欄一第7行之「不詳時日起」應更正為「自98年7
月23日起」；⑵犯罪事實欄一第14行之「惟甲○○收文後，並未遵令恢復上
開土地原狀而違反區域計畫法規定」，更正為「甲○○於同年月8日收受前開處分書後，迄未恢復土地原狀，嗣於98年11月19日，經臺北縣樹林地政事務所稽查人員 林大偉 會同各該主管機關前往上開土地會勘，發現上開地號土地未恢復土地原狀，始悉上情」；⑶證據部分另補充：98年7月23日合夥契約書影本1份。
二、查違反該管縣市政府依區域計畫法第15條第1項規定實施之非都市土地分區使用之管制使用土地者，該管縣市政府得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀，區域計畫法第21條第1項定有明文；違反該法第21條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，依同法第22條之規定，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。是核被告甲○○所為，係犯區域計畫法第22條之罪。被告有如犯罪事實欄所示刑案之執行情形，此有台灣高等法院被告全國前案紀錄表在卷可按，其受有期徒刑之執行完畢後，5年內再犯本案有期徒刑以上之罪，為累犯，應依刑法第47條第1項之規定加重其刑。爰審酌被告未經許可於農牧用地作為堆置營建用剩餘土石方，並鋪設水泥地面、豎立停車場立牌，企圖做為停車場用地，違法使用損及主管機關管制土地使用之公信力，妨礙土地整體規劃，並於本件經查獲後之98年10月間，在台北縣三峽地區以相同手法再度為違反區域計畫法犯行，經本院以99年度簡字第5041號判處拘役40日，漠視法紀，兼衡其素行、犯罪動機、目的、手段、智識程度、所生危害及犯後坦承犯行之態度等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。
三、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項，區域計畫法第22條，刑法第11條前段、第47條第1項、第41條第1項前段，逕以簡易判決處刑如主文。
四、如不服本判決，得自收受送達之翌日起10日內向本院提出上訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
中華民國99年10月12日
刑事第二十三庭法官陳姵君上列正本證明與原本無異。
書記官曾馨嬋中華民國99年10月12日附錄本罪論罪科刑法條全文：
區域計畫法第15條第1項區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣(市)政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程序亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。
區域計畫法第21條第1項違反第15條第1項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣(市)政府處新台幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
區域計畫法第22條違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。