裁判字號：臺灣臺南地方法院96年家抗字第57號民事裁定
裁判日期：民國96年09月07日
裁判案由：選任遺產管理人
臺灣臺南地方法院家事裁定96年度家抗字第57號抗告人財政部國有財產局台灣南區辦事處台南分處法定代理人乙○○相對人馬來西亞商德義第一資產管理股份有限公司法定代理人甲○○上列抗告人因與相對人間就被繼承人 許茂寅 選任遺產管理人事件，對於中華民國96年7月3日本院96年度財管字第69號裁定提起抗告，本院裁定如下：
主文抗告駁回。
抗告程序費用新臺幣壹仟元由抗告人負擔。
理由
一、按先順序繼承人均拋棄其繼承權時，由次順序之繼承人繼承。其次順序繼承人有無不明或第四順序之繼承人均拋棄其繼承權者，準用關於無人承認繼承之規定。又繼承開始時，繼承人之有無不明者，由親屬會議於一個月內選定遺產管理人，並將繼承開始及選定遺產管理人之事由，向法院報明。第1178條所定之期限屆滿，無繼承人承認繼承時，其遺產於清償債權，並交付遺贈物後，如有賸餘，歸屬國庫。次按繼承人有無不明而不能依民法第1177條選定遺產管理人時，得由利害關係人聲請法院選任之。民法第1176條第6項、第1177條、第1185條及第1178條第2項分別定有明文。
二、本件相對人於原審聲請意旨略以：相對人係被繼承人許茂寅（男，民國00年0月0日生，身分證統一編號：Z000000000號）之債權人，嗣被繼承人於95年8月1日亡故，且被繼承人之法定繼承人均已拋棄繼承，迄今亦無親屬會議為其選定遺產管理人，致影響聲請人債權之行使，故聲請選任借款人即被繼承人之長男 許秋雨 為被繼承人之遺產管理人等語。
三、原審裁定以：本件被繼承人許茂寅之繼承人均已拋棄繼承權，足見渠等對被繼承人遺產之處置已漠不關心，且關係人許秋雨亦具狀陳明不願擔任被繼承人之遺產管理人，實難期其將來執行職務能克盡職守，公正客觀，以善盡管理人之職務，而被繼承人之遺產，倘無人承認繼承時，於清償債權，交付遺贈物後，將歸屬國庫，故為使遺產之處置順利進行，並考量遺產管理之專業性與公平性，認選任抗告人為被繼承人許茂寅之遺產管理人為適當。
四、抗告意旨略以：
（一）按司法院74年10月15日（74）院台廳一字第05786號函示「嗣後各地方法院受理有關無人承認繼承遺產管理事件時」，先順序繼承人均拋棄繼承，其次順序繼承人有無不明而應準用關於無人承認繼承之規定時，應先審核可否依民法第1177條規定選定遺產管理人。如無法選定遺產管理人者，因此類拋棄繼承事件，多屬遺債大於遺產，形同破產，儘量避免選任國有財產局為遺產管理人。」及聲請人91年2月27日台財產局接字第0910004982號函轉司法院秘書長90年12月20日（90）秘台廳民一字第30224號函示「檢送司法院秘書長90年12月20日（90）秘台廳民一字第30224號函影本乙份，司法院秘書長已轉知台灣高等法院等，請各法院受理有關無人承認繼承遺產管理人事件時，宜注意依財政部修正代管無人承認繼承遺產作業要點及該院74年10月15日（74）院台廳一字第05786號函辦理。」
（二）衡諸一般常情，被繼承人許茂寅之法定繼承人之所以聲明拋棄繼承，不外乎被繼承人之遺債大於遺產，有破產之虞。審究本案，相對人亦提出借據為證，足見被繼承人許茂寅遺有債務存在，有遺債大於遺產之虞；再者，人性戀財，若被繼承人果真留有其他遺產，其繼承人豈會拋棄繼承之理？因之被繼承人許茂寅即可能屬於遺債大於遺產。
（三）次查，抗告人因係國庫之財產管理機關，而國庫對於無人承認繼承之遺產向有期待權。因之，以被繼承人許茂寅遺債大於遺產之情形，則選任抗告人為遺產管理人所將耗費之人力、時間實難以金錢衡量；且管理期間所需之花費亦由國庫代為墊付，不僅國庫權益受損，更甚者，豈非造成浪費國家資源於少數特定人之不公現象。
（四）末查，所謂遺產管理人之職務，民法第1179條亦明文規定，因之拋棄繼承之繼承人並非不可擔任遺產管理人，且法亦無明文禁止，查被繼承人遺債既大於遺產，且因被繼承人之最近親屬較清楚被繼承人之遺產、債權人，如由其擔任遺產管理人確能收事半功倍之效。審酌本案之情形，被繼承人之債權債務關係，以及印鑑、產權證明等重要文件，應屬其配偶或子女最為知悉，且目前應仍由其等保管，就該債務必較抗告人明瞭，就適任與否加以考量，除其配偶或子女外，實是不作第二人想，為此提起本件抗告，請求廢棄原裁定等語。
五、經查：
（一）本件相對人主張之前開事實，業據其提出借據、本院民事執行處通知、繼承系統表、本院家事法庭函、戶籍謄本及除戶謄本附於原審卷可稽，則揆諸前開說明，相對人以其為利害關係人聲請選任被繼承人許茂寅之遺產管理人，自屬有據。
（二）抗告人提出臺灣高等法院臺南分院86年度家抗字第40號民事裁定以為論據，惟本院裁判認事用法，並不受前揭裁定之限制與拘束，先予敘明；又司法院前述函示，僅謂儘量避免選任抗告人為遺產管理人，並非謂不得選任其為遺產管理人，且該函對於法院亦無拘束力。而被繼承人生前之債權債務關係及有關產權證明文件，抗告人得依其他方式獲悉或取得，有關之印鑑，抗告人亦得依舉證責任分配方式辨識其真偽，於其管理遺產上並無困難，而上開文件資料其最近親屬未必最為知悉。且繼承人均拋棄繼承，已無利害關係，如選定其等擔任遺產管理人，難期其將來執行職務能克盡職守，公正客觀，以善盡管理人之職務，為期公正，實不宜選任彼等為遺產管理人。是抗告意旨以「被繼承人許茂寅之遺債可能大於遺產，且因被繼承人之最近親屬較清楚被繼承人之遺產、債權人，如由其擔任遺產管理人確能收事半功倍之效」云云，自無可取。
（三）被繼承人之遺產，於遺產管理人完成清償債權並交付遺贈物等清算程序前，是否有賸餘，無從知悉。而依上述說明，各順序之繼承人均拋棄繼承者，其剩餘財產歸屬國庫，而抗告人為國庫之綜理機關，為國有財產法第9條第2項所明定，其備有財產管理之專才，雖其經費支出屬國家資源，但保護無人繼承財產之債權人之權利，亦屬政府之義務。於遺產管理指定之實際運作，仍認選任國有財產局為遺產管理人較為妥適。是抗告意旨以「本件以被繼承人遺債大於遺產之情形，若選任抗告人為遺產管理人期間所將耗費之人力、時間實難以金錢衡量；且管理期間所須之花費亦由國庫代為墊付，不僅國庫權益受損，更甚者，造成浪費國家資源於少數特定人之不公現象」云云，亦無可採。
（四）又相對人為被繼承人許茂寅之債權人，如兼任渠等之遺產管理人，恐有利害衝突之虞，而不利於被繼承人許茂寅之其他債權人，不宜選任其為遺產管理人。再被繼承人許茂寅之繼承人即其配偶、子女、兄弟姊妹均已辦理拋棄繼承並經准予備查，業經本院依職權調閱95年度繼字第1548號拋棄繼承民事卷宗審核無誤，且利害關係人即相對人與被繼承人許茂寅間借款債權債務之借款人許秋雨（被繼承人之子）亦具狀陳明不願擔任被繼承人之遺產管理人（見原審卷第29、30頁），亦難期其將來執行職務盡責公正，而相對人與被繼承人間之債權債務關係，與被繼承人之其他繼承人無任何直接關聯性存在，均不宜選任為被繼承人之遺產管理人。
（五）綜上所述，原審據此指定抗告人為被繼承人許茂寅之遺產管理人，經核並無不合。而抗告意旨復未述明原裁定選任其為被繼承人許茂寅之遺產管理人有何違法或其他不當之處，其提起抗告，聲明廢棄原裁定，非有理由。
六、據上論結，本件抗告為無理由，爰依非訟事件法第21條第2項、第24條第1項、第46條，民事訴訟法第495條之1第1項、第449條第1項、第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國96年9月7日
家事法庭審判長 鍾宗霖
法官郭貞秀法官鄭彩鳳上為正本係照原本作成。
抗告人如不服本裁定，僅得於收受本裁定正本送達後10日內以適用法規顯有錯誤為理由，向本院提出再抗告狀（須附繕本一份及繳納再抗告裁判費新台幣1000元），並經本院許可後始可再抗告於高等法院。
中華民國96年9月7日
書記官黃心怡