臺灣臺中地方法院刑事簡易判決 98年度沙簡字第100號
聲 請 人 臺灣臺中地方法院檢察署檢察官
被 告 甲○○
上列被告因偽造文書案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（97年
度偵字第8345號），本院判決如下：
主文
甲○○共同連續行使使公務員登載不實之公文書，足以生損害於
公眾及他人，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以參佰元即新臺幣
玖佰元折算壹日，減為有期徒刑參月，如易科罰金，以參佰元即
新臺幣玖佰元折算壹日。
事實及理由
一、本案犯罪事實及證據均引用檢察官聲請簡易判決處刑書(如
附件)之記載。
二、按行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法
律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，修正後刑
法第2條第1項定有明文。又比較時應就罪刑有關之共犯、未
遂犯、想像競合犯、牽連犯、連續犯、結合犯，以及累犯加
重、自首減輕暨其他法定加減（如身分加減）與加減例等一
切規定，綜其全部罪刑之結果而為比較（最高法院95年第8
次刑事庭會議決議參照）。經查，被告行為後，民國94年2
月2日修正公布之刑法業於95年7月1日施行，其中修正前刑
法第33條第5款規定「罰金：1元以上。」，而修正後刑法第
33條第5款則規定「罰金：新臺幣1000元以上，以百元計算
之。」刑法第216條行使使公務員登載不實之公文書罪，既
依同法第214條之使公務員登載不實罪處斷，而同法第214條
之使公務員登載不實罪之法定刑為3年以下有期徒刑、拘役
或5百元以下罰金。則依上開罰金刑之下限既有修正，比較
其輕重，自以適用修正前之罰金刑規定，較有利被告，依刑
法第2條第1項規定，自應適用修正前之規定。又刑法第28條
原規定：「2人以上共同『實施』犯罪之行為者，皆為共同
正犯。」新法修正為：「2人以上共同『實行』犯罪之行為
者，皆為共同正犯。」將舊法之「實施」修正為「實行」。
原「實施」之概念，包含陰謀、預備、著手及實行等階段之
行為，修正後僅共同實行犯罪行為始成立共同正犯。是新法
共同正犯之範圍已有限縮，排除陰謀犯、預備犯之共同正犯
。新舊法就共同正犯之範圍既因此而有變動，自屬犯罪後法
律有變更，而非僅屬純文字修正，應有新舊法比較適用之問
題（最高法院96年度臺上字第934號判決要旨參照）。本案
之犯罪事實，不論依修正前、後刑法第28條規定，均成立共
同正犯，新法並無較有利於被告，依刑法第2條第1項前段規
定，自應適用行為時即修正前之刑法第28條之規定。再查被
告行為後，刑法第56條關於連續犯之規定業已刪除，是被告
犯罪後法律已有變更，經比較新舊法結果，以被告行為時之
規定較有利於被告，自應依刑法第2條第1項前段規定，適用
修正施行前之刑法第56條規定，論以連續行使使公務員登載
不實之文書罪。另按被告犯罪時之修正前刑法第41條第1項
前段規定：「犯最重本刑為5年以下有期徒刑之罪，而受6個
月以下有期徒刑或拘役之宣告，因身體、教育、職業、家庭
之關係或其他正當事由，執行顯有困難者，得以1元以上3元
以下折算一日，易科罰金。」又被告行為時之易科罰金折算
標準，修正前罰金罰鍰提高標準條例第二條前段(現已刪除
)規定，就其原定數額提高為100倍折算一日，則本件被告行
為時之易科罰金折算標準，應以銀元300元折算一日，經折
算為新臺幣後，應以新臺幣900元折算一日。惟修正後刑法
第41條第一項前段則規定：「犯最重本刑為5年以下有期徒
刑以下之刑之罪，而受6個月以下有期徒刑或拘役之宣告者
，得以新臺幣1000元、2000元或3000元折算一日，易科罰金
。」比較修正前後之易科罰金折算標準，以刑法修正前之規
定，較有利於被告，依刑法第2條第一項前段，自應適用修
正前刑法第41條第1項前段規定，定其折算標準。
三、被告係於96年4月24日以前觸犯本案偽造文書罪，核符中華
民國九十六年罪犯減刑條例第2條第1項第3款規定，爰減其
宣告刑二分之一，並諭知易科罰金之折算標準。
四、應依刑事訴訟法第449條第2項，刑法第2條第1項前段、（修
正前）第28條、（修正前）第56條、第216條、第214條、（
修正前）第33條第5款、（修正前）第41條第1項前段、中華
民國96年罪犯減刑條例第2條第1項第3款、第7條、第9條
，刑法施行法第一條之一，修正前罰金罰鍰提高標準條例第
二條前段，現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例第二條
，逕以簡易判決處刑如主文。
如不服本判決，得於收受判決書送達後十日內，以書狀敘述理由
（須附繕本），經本庭向本院管轄第二審之合議庭提起上訴。
中 華 民 國 98 年 3 月 31 日
臺灣臺中地方法院沙鹿簡易庭
法 官 林純如
以上為正本，係照原本作成。
中 華 民 國 98 年 3 月 31 日
書記官
附錄本案論罪法條全文：
修正前刑法第二百十四條
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足
以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或五百元
以下罰金。
修正前刑法第二百十六條
行使第二百十條至第二百十五條之文書者，依偽造、變造文書或
登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。