公務員懲戒委員會104年度鑑字第13110號公懲議決書

裁判字號：公務員懲戒委員會104年鑑字第13110號公懲議決書

裁判日期：民國104年08月28日

裁判案由：違法

公務員懲戒委員會議決書104年度鑑字第13110號被付懲戒人 陳文昌 年7月16日退休）上列被付懲戒人因違法案件經臺中市政府送請審議本會議決如下
主文本件免議。
理由
一、按懲戒案件自被付懲戒人違法失職行為終了之日起，至移送公務員懲戒委員會之日止，已逾十年者，應為免議之議決，公務員懲戒法第25條第3款定有明文。
二、本件臺中市政府移送意旨：被付懲戒人陳文昌前為臺中市政府警察局第一分局巡佐（於
96年7月16日退休），其任職同警局第五分局期間，於85年間，結識民眾 楊清林 、 楊游碧鳳 、 葉美雪 等3人（下稱楊清林等人），楊清林等人為避免所經營之「歡喜就好」、「柔情似水」、「春夏秋冬」、「愛來愛去」、「水車姑娘」、「非我莫屬」、「歌聲戀情」、「辣辣的心」、「一見鍾情」等KTV酒店，遭警方查緝妨害風化之犯行，自85年起至91年5月（18日），即共同謀議以每月交付賄款新臺幣（下同）5至30萬元不等之現金，行賄被付懲戒人。而被付懲戒人明知楊清林等人所欲交付上開賄款之目的，在於要求不予查報取締上開KTV酒店之妨害風化犯行，竟仍基於對於違背職務之行為收受賄賂之概括犯意，不予查緝楊清林等人之妨害風化犯行，合計收賄1,465萬元。案經臺灣臺中地方法院檢察署（下稱臺中地檢署）檢察官於100年2月23日，以99年度偵字第25406號、100年度偵字第3960號起訴書提起公訴；其後，經臺灣高等法院臺中分院（下稱臺中高分院）104年1月27日
102年度上更（一）字第77號刑事判決，論被付懲戒人「連續犯貪污治罪條例第七條之悖職收受賄賂罪，處有期徒刑拾捌年，褫奪公權柒年。所得財物新臺幣壹仟肆佰陸拾伍萬元應追繳沒收，如全部或一部無法追繳時，以其財產抵償之」。被付懲戒人不服，提起上訴，經最高法院104年7月9日104年度台上字第2007號刑事判決：「上訴駁回」，確定在案。經核被付懲戒人所為，有公務員懲戒法第
2條第1款違法情事，爰依同法第19條規定，移請審議。
三、經查移送意旨所指被付懲戒人上開違法行為，有前述臺中地檢署檢察官起訴書、臺中高分院、最高法院刑事判決等影本在卷可稽。依移送意旨及上揭臺中高分院刑事判決所認定之事實，被付懲戒人違法行為終了日期為91年5月18日，距本件懲戒案件移送本會之日，即104年8月19日，有本會收文戳記可按，顯已逾10年，依首揭規定，自應為免議之議決。
據上論結，本件有公務員懲戒法第25條第3款之情形，應為免議之議決，爰為議決如主文。
中華民國104年8月28日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝文定
委員 林開任 委員 林堭儀 委員 楊隆順 委員 黃水通 委員 沈守敬 委員 彭鳳至 委員 高秀真 委員 姜仁脩 委員 劉令祺 以上正本證明與原本無異。
中華民國104年8月31日
書記官朱家惠