裁判字號：臺灣高等法院98年交抗字第2883號刑事裁定
裁判日期：民國98年12月15日
裁判案由：違反道路交通管理處罰條例
臺灣高等法院交通事件裁定98年度交抗字第2868號
98年度交抗字第2876至2894號抗告人即受處分人甲○○送達代收人 王玉真 上列抗告人因違反道路交通管理處罰條例案件，不服臺灣士林地方法院98年度交聲字第805號、第811至829號，中華民國98年11月10日裁定【原處分案號：台北市交通事件裁決所98年4月23日北市裁催字第裁22-ZAQ066352號等計72件（詳如附表所載）】，提起抗告，本院裁定如下：
主文抗告駁回。
理由
一、原裁定略以：抗告人即受處分人甲○○所有之車號0000-00號自用小客車，於民國97年8月30日起至98年1月19日間，行經國道高速公路泰山、楊梅、造橋、后里、員林、斗南、新市、岡山、新營、七堵及頭城等高速公路電子收費車道，而未能扣款繳納通行費，經依交通○○○區○道○○○路電子收費申裝及欠費追繳作業注意事項規定，通知受處分人應依限補繳，受處分人仍未依限補繳，因而為警製單分別逕行舉發，原處分機關乃依道路交通管理處罰條例第27條第1項規定，裁處受處分人如附表編號1至編號72所示之罰鍰。受處分人雖辯稱上開車輛係其母親王玉真在使用，其不知該車所裝設之ETC有故障致無法扣款之情形，參以其未居住於戶籍址，故未收到催款通知及舉發通知單，而居住戶籍址之父親亦未轉知，其不知有上開違規情事，其非故意不依規定繳費云云。惟查：㈠附表編號1至21所示之裁決書，業已分別於98年4月16日及同年4月30日寄存送達至受處分人之戶籍地，此有臺北市交通事件裁決所送達證書在卷可稽（原審卷第11頁、第28頁、第30頁、第32頁、第34頁、第36頁），是受處分人遲至98年6月1日始至原處分機關陳述意見，有台北市交通事件裁決所交通違規案件陳述書可參，顯已逾20日之期間，因認該部分之聲明異議，於法未合，應予駁回。㈡至於附表編號22至72所示裁罰部分，其舉發通知單與補繳通行費及作業處理費通知單，均以寄存送達之方式合法送達於受處分人戶籍地等情，有受處分人向遠通公司申辦電子收費服務之申請書及檢附之行車執照影本、交通○○○區○道○○○路局電子收費服務單一案件查詢交易明細表（即攝有受處分人前揭車號通過各收費站時間、地點、車號畫面之查詢資料）、通行期間紀錄照片光碟、遠通公司補繳通知單明細、補繳通知單、補繳通知單送達證書、舉發通知單及舉發通知單送達證書、個人資料查詢結果及車號查詢汽車車籍等在卷可憑。受處分人縱實際未居住於戶籍地，亦無礙於業已合法寄存送達之事實，又受處分人既身為車輛之登記名義人，其對於車輛所裝置之電子收費設備是否故障、有無餘額，自應先行確認，此與駕駛人於上路前確認車輛油料是否足夠乃相同之理。受處分人上開所辯，當不足採。因認原處分機關所為之裁罰，於法並無未當，而駁回其聲明異議等語。
二、抗告意旨則謂：受處分人係在98年2月3日下午17時左右，行至頭份交流道休息站，欲至遠通公司加值時，才發現ETC故障，當時尚有餘額1800元，受處分人不知為何會有扣款不成之情形，加上受處分人均未收到繳費通知單，受處分人並非故意不繳，爰依法提起抗告云云。
三、本院認為：㈠附表編號1至21所示之裁罰部分，已逾聲明異議之法定期間
，而附表編號22至72所示之裁罰部分，其各別之舉發通知單以及每半月寄送一次之補繳通行費及作業處理費通知單，均以寄存送達方式合法送達至受處分人戶籍地等情，業據原法院論述綦詳，復有遠通電收股份有限公司98年10月8日函及交通○○○區○道○○○路局七堵收費站98年6月19日第0000000000號函附送達證書、98年8月21日第0000000000號、第0000000000號函附舉發單及送達證書在卷可參，至於受處分人是否實際前往寄存之派出所領取，均無礙已合法送達之效力，因認受處分人辯稱未收到繳費通知單云云，尚不足採。
㈡至於上開車輛所安裝之ETC卡是否故障一節，受處分人雖辯
稱該車輛實際上係由其母王玉真使用，其不知ETC有故障云云，然：
⒈按道路交通管理處罰條例第85條第1項固規定，受舉發違反
道路交通管理事件之受處罰人，認為受舉發之違規行為應歸責他人者，應於舉發違反道路交通管理事件通知單應到案日期前，檢附相關證據及應歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人，處罰機關應即另行通知應歸責人到案依法處理等語，而受處分人身為車輛所有人，且為ETC之安裝申請人，此有卷附之ETC電子收費服務申請書及行車執照等件可憑，然觀諸卷附資料，未見有受處分人於舉發通知單所載應到案日期前，檢附相關證據及應歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人之情事，受處分人於聲明異議時始陳稱該車輛係其母親在使用云云，復未檢據相關證據，空言指陳，尚難採信。
⒉又違反行政法上義務之行為，非出於故意或過失者，不予處
罰，行政罰法第7條定有明文。參照交通○○○區○道○○○路局七堵收費站98年6月19日第0000000000號函覆：關於ETC扣款失敗之提醒、繳費及自我檢查機卡，用戶除可依車機聲響及餘額辨識外，亦可透過e通機右手邊操作鈕檢查卡片狀況，正常情況下顯示卡片餘額，若未插卡或卡片讀取失敗將顯示「CARD」等語，足見ETC申裝人尚非不能自行查驗ETC卡有否故障。而受處分人自97年8月30日起至98年1月19日間止，已有72次未能順利扣款之情形，且時間長達5月有餘，受處分人謂其均未發現ETC有故障云云，尚與常情不合，縱認無故意，亦難謂無過失之可言。
㈢綜上，因認本件抗告人仍執陳詞，提起抗告，為無理由，應予駁回。
據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第26條，刑事訴訟法第
412條，裁定如主文。中華民國98年12月15日
刑事第二庭審判長法官洪光燦
法官李麗玲法官林恆吉以上正本證明與原本無異。
不得再抗告。
書記官陳盈璇中華民國98年12月16日附表：
┌──┬───────┬─────┬────┬────┬──────┬──────┐│編號│原處分案號│通行日期│催繳通知│舉發通知│裁決書開立日│裁罰金額（單│││││單送達日│單送達日│期/送達日期│位：元│││││期│期/應到││││││││案日期│││├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│1│22－ZAQ066352│97/8/30│略│略│98/4/3開立│6千元│││││││98/4/16寄存││├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│2│22－ZBP031284│97/8/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│3│22－ZBQ020048│97/8/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│4│22－ZCQ019206│97/8/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│5│22－ZCR016911│97/8/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│6│22－ZDP015997│97/8/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│7│22－ZDP015998│97/8/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│8│22－ZDP016002│97/8/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│9│22－ZDR015114│97/8/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│10│22－ZEP025071│97/8/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│11│22－ZEP025084│97/8/31│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│12│22－ZDR015119│97/8/31│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│13│22－ZDQ014606│97/8/31│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│14│22－ZDP016013│97/8/31│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│15│22－ZCR016926│97/8/31│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│16│22－ZCQ019231│97/8/31│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│17│22－ZBQ020824│97/9/1│略│略│98/4/22開立│同上│││││││98/4/30寄存││├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│18│22－ZBP032231│97/9/1│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│19│22－ZAQ070698│97/9/1│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│20│22－ZIP006257│97/9/24│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│21│22－ZIP006269│97/9/30│略│略│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│22│22－ZIP006272│97/10/1│97/11/6│98/3/2│98/5/22開立│6千元│││││寄存│寄存│98/6/4寄存│││││││98/3/22│││├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│23│22－ZIP006273│97/10/2│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│24│22－ZIP006279│97/10/4│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│25│22－ZIP006283│97/10/5│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│26│22－ZIP006291│97/10/8│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│27│22－ZIP006293│97/10/9│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│28│22－ZIP006297│97/10/10│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│29│22－ZIP006302│97/10/11│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│30│22－ZIP006326│97/10/18│97/11/26│同上│同上│同上│││││寄存││││├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│31│22－ZIP006339│97/10/21│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│32│22－ZIP006345│97/10/23│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│33│22－ZIP006350│97/10/24│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│34│22－ZIP006354│97/10/26│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│35│22－ZIP006362│97/10/27│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│36│22－ZIP006365│97/10/28│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│37│22－ZIP006370│97/10/29│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│38│22－ZIP006372│97/10/30│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│39│22－ZIP006479│97/11/1│97/12/10│98/3/27│98/7/6開立、│5千元│││││寄存│寄存│98/7/6收受│││││││98/4/19│││├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│40│22－ZIP006482│97/11/2│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│41│22－ZIP006487│97/11/3│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│42│22－ZIP006489│97/11/4│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│43│22－ZIP006492│97/11/5│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│44│22－ZIP006494│97/11/6│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│45│22－ZIP006498│97/11/7│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│46│22－ZIP006504│97/11/8│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│47│22－ZIP006513│97/11/10│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│48│22－ZIP006524│97/11/13│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│49│22－ZIP006533│97/11/15│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│50│22－ZIP006537│97/11/16│97/12/26│同上│同上│同上│││││寄存││││├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│51│22－ZIP006541│97/11/17│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│52│22－ZIQ010681│97/11/18│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│53│22－ZIP006544│97/11/19│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│54│22－ZIP006548│97/11/20│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│55│22－ZIP006551│97/11/21│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│56│22－ZIP006553│97/11/22│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│57│22－ZIQ010753│97/11/23│同上│同上│同上│同上││││12時0分│││││├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│58│22－ZIQ010763│97/11/23│同上│同上│同上│同上││││19時55分│││││├──┼───────┼─────┼────┼────┼──────┼──────┤│59│22－ZIP006559│97/11/24│同上│同上│同上│同上│├──┼───────┼─────┼────┼───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