臺北高等行政法院95年度訴字第2348號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院95年訴字第2348號裁定

裁判日期：民國96年04月20日

裁判案由：土地徵收

臺北高等行政法院裁定
95年度訴字第02348號原告甲○○
乙○○丁○○戊○○己○○兼訴訟代理人丙○○被告內政部代表人庚○○部長）住同訴訟代理人癸○○
子○○
參加人臺北縣板橋市公所代表人辛○○市長）住同輔助參加人臺北縣政府代表人壬○○縣長）住同上列原告與被告間因土地徵收事件，應命參加人獨立及輔助參加訴訟，本院裁定如下：
主文臺北縣板橋市公所應獨立參加、臺北縣政府應輔助參加本件被告之訴訟。
理由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟；此項規定於其他訴訟準用之；行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者，得命其參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項、第3項、第44條第1項各定有明文。
二、本件臺北縣板橋市公所（下稱板橋市公所）為辦理江子翠12埒15號道路工程，需用臺北縣板橋市○○○段第2崁小段231-4地號土地（下稱系爭土地），報經臺灣省政府以民國（下同）72年8月9日72府地4字第68835號函核准徵收，並經臺北縣政府於72年8月19日72北府地4字第246382號公告徵收在案，復以72年9月13日72北府地4字第281223號函通知被徵收土地所有權人於同年10月3日領取徵收補償費。嗣因系爭土地原所有權人 朱宗文 身故，其繼承人（即原告等6人）辦理繼承登記時，始知系爭土地業已徵收，並對系爭土地之徵收效力產生疑義，向板橋市公所詢問始末。經板橋地政事務所查得系爭土地已供道路使用，惟因尚未辦理徵收所有權移轉登記，且查無領款收據，遂由板橋市公所補辦發價事宜，通知系爭土地所有權人領取補償費，但因原告等遲未領取，臺北縣政府遂將未收領補償費存入國庫保管專戶。原告等於94年8月15日以請求書向被告確認系爭土地之徵收關係不存在，經被告94年12月23日台內地字第0940063512號函略以：「臺北縣政府已於72年9月13日通知土地所有權人領取補償費，有被徵收土地所有權人於同年10月3日領取補償費，應無徵收失效。」原告等不服，向行政院提起訴願，遭駁回後，遂向本院提起本件行政訴訟。
三、經查，本件臺北縣板橋市公所為需用土地機關，如判決結果為原告勝訴，將影響其就該土地所為之施政作為，故本院認為本件訴訟之結果，其權利或法律上利益將受損害，有使獨立參加訴訟之必要；而臺北縣政府為徵收補償費發放之執行機關，有輔助被告之必要，爰依前揭規定裁定如主文。
中華民國96年4月20日
第八庭審判長法官蔡進田
法官蕭忠仁法官王碧芳上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中華民國96年4月23日
書記官陳圓圓