最高行政法院113年度再字第29號裁定

最高行政法院裁定

113年度再字第29號

再審原告 王滋林

訴訟代理人黃 昱璁 律師

再審被告新北市政府稅捐稽徵處

代表人 連文娟

訴訟代理人 鄭啓玄

上列當事人間地價稅事件，再審原告對於中華民國113年7月11日本院112年度上字第237號判決，提起再審之訴，本院裁定如下：

　　主文

一、再審之訴駁回。

二、再審訴訟費用由再審原告負擔。

　　理由

一、按提起再審之訴，應依行政訴訟法第277條第1項第4款之規定表明再審理由，此為必須具備之程式，如未表明再審理由，法院無庸命其補正。所謂表明再審理由，必須指明確定判決有如何合於法定再審事由之具體情事，始為相當。倘僅泛言有何條款之再審事由，而無具體情事者，尚難謂已合法表明再審理由，所提再審之訴，即屬不合法。次按行政訴訟法第273條第1項第1款所謂「適用法規顯有錯誤」，必須確定判決所適用之法規顯然不合於法律規定，或與司法院現尚有效之大法官解釋、憲法法庭裁判意旨有所牴觸者，始足當之。

二、訴外人 王林木 死亡時所遺坐落新北市○○區○○段00地號等71筆應稅土地（下稱系爭土地），由再審原告及另36人（下稱再審原告等37名繼承人）所繼承而公同共有。系爭土地經再審被告核定108年地價稅新臺幣8,843,818元。再審原告等37名繼承人中之 王泰基 、 王泰峰 、 王泰烈 、 呂舜正 、 呂佳慧 、 王麗榕 、 王麗坤 、 游王久代 、 王泰東 、 王泰欽 、 王泰宗 、 王淑惠 、 王淑芬 、 陳淑真 、 王美堅 、 陳遠斌 、 王淋 、 王仟金 、 王敬業 、 王淑芳 、 王淑玲 、 王美惠 、 王美容 、 王美君 、 王美滿 、 王麗麗 、 王泰鏈 、 王泰雄 、 王元明 等29人於民國108年8月30日出具切結書，申請以王林木所遺機場捷運徵收補償費保管款（保管專戶戶號：新北市政府地政局［下稱地政局］97年度第20號保管款，下稱系爭保管款）抵繳系爭土地108年地價稅。再審被告以108年10月31日新北稅土字第1083086647號函（下稱系爭函1）請地政局以系爭保管款抵繳系爭土地108年地價稅，並副知再審原告等37名繼承人。新北市政府於108年11月11日函請臺灣土地銀行板橋分行辦理抵繳作業，該分行於108年11月21日函知再審被告完成抵繳；再審被告於108年12月12日以新北稅土字第1083096173號函（下稱系爭函2）知再審原告等37名繼承人。再審原告於108年11月11日申請自108年起按系爭土地公同共有人之應繼分比例分單繳納地價稅，經再審被告以108年12月10日新北稅土字第1083094022號函（下稱108年12月10日函）知再審原告：系爭土地108年地價稅已於108年11月11日由系爭保管款抵繳完成，自109年起按再審原告法定應繼分分單繳納地價稅，惟再審原告就公同共有土地之應納稅捐仍負連帶繳納責任等語。再審原告對108年12月10日函先提起訴願，遭決定駁回後，再對系爭函1、系爭函2申請復查，於復查中再度請求分單繳納系爭土地地價稅，經再審被告109年1月22日新北稅法字第1083093918號復查決定駁回後，提起訴願，並請求併為審查再審被告108年12月10日函，經訴願決定駁回，遂提起行政訴訟，先後經臺北高等行政法院（下稱原審）109年度訴字第897號判決及本院110年度上字第170號判決駁回確定。再審原告以本院110年度上字第170號判決有行政訴訟法第273條第1項第14款事由，向本院提起再審之訴，經本院110年度再字第49號裁定移送原審審理，復經原審111年度再字第4號判決（下稱前確定判決）駁回及本院111年度上字第599號裁定駁回。再審原告再以原審前確定判決有行政訴訟法第273條第1項第1款之事由，提起再審之訴，經原審111年度再字第105號判決（下稱原審原確定判決）及本院112年度上字第237號判決（下稱本院原確定判決）駁回。再審原告繼以本院原確定判決有行政訴訟法第273條第1項第1款再審事由，提起本件再審之訴。

三、再審原告起訴主張略以：再審被告依納稅義務人申請所為准予抵繳之性質為行政處分，原審前確定判決認系爭函1非行政處分，有不適用行政程序法第92條第1項規定之違誤，原審原確定判決就此未置一詞，有判決不備理由之違法，本院原確定判決未予指駁、論明本院109年度大字第3號裁定主文及96年度判字第650號判決意旨是否與本件事實之適用情節有迥不相牟之理由，有不適用行政程序法第92條第1項規定之違法。又系爭函1准以系爭保管款抵繳系爭土地108年地價稅，違反土地徵收未受領補償費保管辦法第8條第1項及土地徵收法令補充規定第7點規定，原審前確定判決有不適用上開二則規定之適用法規錯誤之情事，殊非原審原確定判決所稱「主觀歧異見解」，本院原確定判決予以維持，有未適用上開二則規定、憲法第19條、納稅者權利保護法第3條第1項等規定之違誤等語。經核再審原告上開再審理由，無非重述其對於前訴訟程序裁判不服之理由，或重申其為前訴訟程序裁判所不採之主張，而對於本院原確定判決駁回其上訴，究竟有何適用法規顯然不合於法律規定，或與司法院現有效之解釋或憲法法庭裁判意旨明顯牴觸，因而合於行政訴訟法第273條第1項第1款規定之具體情事，則未據敘明，依首揭規定及說明，其再審之訴自非合法，應予駁回。

四、據上論結，本件再審之訴為不合法。依行政訴訟法第278條第1項、第104條、民事訴訟法第95條第1項、第78條，裁定如主文。

中　　華　　民　　國　　114　年　　12　　月　　4　　日

最高行政法院第四庭

審判長法官王碧芳

法官梁哲瑋

　　　　　　　　　　　　法官　林麗真　　　　

法官　陳文燦

法官　王　俊　雄

以上正本證明與原本無異

中　　華　　民　　國　　114　年　　12　　月　　4　　日

書記官張玉純