公務員懲戒委員會95年度鑑字第10778號公懲議決書

裁判字號：公務員懲戒委員會95年鑑字第10778號公懲議決書

裁判日期：民國95年07月21日

裁判案由：違法

公務員懲戒委員會議決書
95年度鑑字第10778號被付懲戒人甲○○上列被付懲戒人因違法案件經臺北市政府送請審議本會議決如下
主文甲○○申誡。
事實內政部移送意旨略謂：
一、被付懲戒人甲○○係臺北市政府警察局保安警察大隊警員，自93年10月24日至95年3月5日止，前往澳門共計11次，均依規定辦理請假及出國報備手續，惟94年11月16日至12月2日赴澳門期間，與其未婚妻大陸女子 羅紅 未經報備，於94年11月25日潛赴大陸湖北省武漢市，案經臺北市政府警察局保安警察大隊查證屬實，並經內政部95年3月30日台內警境愛罰玲字第0950908129號罰鍰處分書，處以新臺幣2萬元罰鍰在案。
二、依「警察機關所屬人員擅赴大陸地區處理要點」三：「各級警察機關查獲所屬人員未經許可擅赴大陸地區者，應即檢同相關資料，移送入出境管理局依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例第91條規定裁處。」及同要點四：「各級警察機關所屬人員擅赴大陸地區，經查證屬實者，除應依前條移送外，並依下列規定辦理：（一）依公務員懲戒法第2條規定，移送公務員懲戒委員會懲戒。…」。
三、綜上，被付懲戒人有公務員懲戒法第2條及第19條等規定移請審議。
四、提出證據（均影本在卷）：證一：被付懲戒人甲○○入出境端末查詢報表。
證二：被付懲戒人甲○○請假報告單9份及非請假期間出國報備表1份。
證三：被付懲戒人訪談筆錄1份。
理由本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人甲○○於文到10日內提出申辯書，已於95年7月6日送達，有送達證書附卷可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第23條之規定，逕為議決。
被付懲戒人甲○○係臺北市政府警察局保安警察大隊警員，自93年10月24日至95年3月5日止，前往澳門共計11次，均依規定辦理請假及出國報備手續，惟94年11月16日至12月2日赴澳門期間，與其未婚妻大陸女子羅紅未經報備，於94年11月25日進入大陸湖北省武漢市，案經臺北市政府警察局保安警察大隊查證屬實，並經內政部95年3月30日台內警境愛罰玲字第0950908129號罰鍰處分書，處新臺幣2萬元罰鍰在案。凡此事實，有被付懲戒人入出境端末查詢報表、請假報告單、非請假期間出國報備表及被付懲戒人訪談筆錄等件影本在卷可稽，被付懲戒人復未提出任何申辯，其違法事證已堪認定。按公務員非經申請許可，不得擅赴中國大陸地區，臺灣地區與大陸地區人民關係條例第9條第3項、內政部93年3月1日訂頒之臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法第4條第1項前段、第2項規定甚明。核被付懲戒人所為，除違反上開規定外，並有違公務員服務法第5條所定公務員應誠實之旨，應依法酌情議處。
據上論結，被付懲戒人甲○○有公務員懲戒法第2條第1款情事，應受懲戒，爰依同法第24條前段、第9條第1項第6款議決如主文。
中華民國95年7月21日
公務員懲戒委員會
主席委員長 楊仁壽
委員 陳秀美 委員 林文豐 委員 朱瓊華 委員 柯慶賢 委員 郭仁和 委員 洪政雄 委員 劉瑞村 以上正本證明與原本無異。
中華民國95年7月21日
書記官李嫦霞