臺灣屏東地方法院98年度簡字第391號刑事判決

裁判字號：臺灣屏東地方法院98年簡字第391號刑事判決

裁判日期：民國98年08月19日

裁判案由：政府採購法

臺灣屏東地方法院刑事簡易判決98年度簡字第391號聲請人臺灣屏東地方法院檢察署檢察官被告甲○○上列被告因政府採購法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（96年度偵字第4932號），本院判決如下：
主文甲○○意圖影響採購結果，而容許他人借用本人名義及證件參加投標，處有期徒刑叁月，減為有期徒刑壹月又拾伍日，如易科罰金，以銀元叁佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。
事實及理由
一、本院認定被告甲○○之犯罪事實及證據，均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。
二、按行為後法律有變更者，適用行為時之法律；但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，刑法第2條第1項定有明文。被告行為時刑法第41條第1項前段規定「犯最重本刑為5年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受6個月以下有期徒刑或拘役之宣告，因身體、教育、職業、家庭之關係或其他正當事由，執行顯有困難者，得以1元以上3元以下折算1日，易科罰金」，及廢止前罰金罰鍰提高標準條例第2條前段（現已刪除），易科罰金應就其原定數額提高為100倍折算1日等規定，本件被告行為時之易科罰金折算標準，最高應以銀元300元即新臺幣900元折算1日。惟民國95年7月1日修正公布施行之刑法第41條第1項前段則規定「犯最重本刑為5年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受
6個月以下有期徒刑或拘役之宣告者，得以新臺幣1000元、2000元或3000元折算1日，易科罰金」，比較修正前後之易科罰金折算標準，以修正前之規定較有利於被告，依刑法第2條第1項前段規定，自應適用修正前刑法第41條第1項前段規定，定其易科罰金之折算標準。
三、核被告所為，係違反政府採購法第87條第5項後段之容許他人借用本人名義及證件參加投標罪。爰審酌政府採購法之制訂目的，在建立公平、公開之政府採購程序，以提升採購效率與功能，確保採購品質，使政府採購程序回歸市場競爭機制，而被告所為，已足導致上述標案缺乏價格之競爭，使政府採購法所期待建立之競標制度無法落實，有害於公益，兼衡本案採購招標工程金額，損害程度，及其犯後態度等一切情狀，量處如主文所示之刑。又被告之犯罪時間在96年4月24日以前，且無不得減刑之情形，合應依中華民國九十六年罪犯減刑條例第2條第1項第3款規定，減其宣告刑2分之
1，併諭知易科罰金之折算標準。
四、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第454條第2項，政府採購法第87條第5項後段，刑法第2條第1項前段、第11條前段，修正前刑法第41條第1項前段，廢止前罰金罰鍰提高標準條例第2條，現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例第2條，中華民國九十六年罪犯減刑條例第2條第1項第3款、第7條，逕以簡易判決處如主文所示之刑。
中華民國98年8月19日
刑事第三庭法官朱盈吉以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，得於判決書送達之翌日起10日內，以書狀敘述理由，向本庭提出上訴。
中華民國98年8月19日
書記官林祥玉附錄本判決論罪科刑法條：
政府採購法第87條第5項意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標者，處3年以下有期徒刑，得併科新臺幣100萬元以下罰金。容許他人借用本人名義或證件參加投標者，亦同。