中壢簡易庭99年度壢秩字第154號刑事裁定

臺灣桃園地方法院裁定　　　　　　　　99年度壢秩字第154號
移送機關　桃園縣政府警察局大園分局
被移送人　甲○○
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關於民國99
年7月28日以園警分刑社字第0994019960號移送書移送審理，本
院裁定如下：
主文
甲○○不罰。
理由
一、本件移送意旨略以：被移送人甲○○為桃園縣特定行業設置
管理自治條例第12條所規定資訊休閒業即設於桃園縣○○鄉
○○路○段○○○號「銀河系網路休閒館」（下稱系爭營業場所
）之實際負責人，依同條第1項第1款、第2項，系爭營業場
所乃禁止無學校師長、法定代理人或監護人陪同，或未經學
校出具證明之未滿15歲兒童及少年，於任何時間進入或留滯
之場所；惟被移送人卻於民國99年7月17日下午1時43分許，
未滿15歲之人 許家維 進入系爭營業場所消費時，未加勸阻且
不報告警察機關。因認被移送人有違反社會秩序維護法第67
條第1項第1款之行為。
二、移送意旨認被移送人有上開違反社會秩序維護法行為，無非
以被移送人、關係人 廖佳榕 及許家維於警詢時之陳述、實施
臨檢（查報違規行業）紀錄表、現場照片等為論據。
三、惟按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實，
刑事訴訟法第154條第2項定有明文，並經社會秩序維護法第
92條準用於法院受理違反社會秩序維護法之案件；復依社會
秩序維護法第67條第1項第1款，禁止特定人涉足之場所之負
責人或管理人，明知其身分不加勸阻而不報告警察機關者，
處3日以下拘留或新臺幣（下同）12,000元以下罰鍰（下稱
系爭裁罰規定），是行為人消極不為勸阻及報告警察機關而
應受裁罰者，以其明知特定人之身分為要件，倘欠缺此一主
觀要件，即難依系爭裁罰規定對被移送人予以裁罰。經查，
本件被移送人於警詢時陳稱：伊於警方99年7月17日下午1時
43分許進入系爭營業場所實施臨檢時不在現場，經警方通知
才知道有未滿15歲之少年在店內等語，關係人廖佳榕於警詢
時亦陳述：警方臨檢時負責人即被移送人不在現場等語；再
者，卷附實施臨檢（查報違規行業）紀錄表所填載之行為人
僅有關係人廖佳榕及許家維，而不及於被移送人，又綜觀全
卷並無其他證據足供證明許家維進入系爭營業場所時，被移
送人確實在場，是其究否明知在系爭營業場所內消費之許家
維為未滿15歲之人，尚非無疑。從而，難認被移送人有何違
反系爭裁罰規定之行為，自不得依該規定予以處罰。
四、綜上所述，本件復查無其他積極證據足認被移送人有何違反
社會秩序維護法之行為，依社會秩序維護法第45條第2項之
規定，自應諭知被移送人不罰。
五、如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘
述理由，經本庭向本院普通庭提起抗告。
中　　華　　民　　國　　99　　年　　8　　月　　6　　日
中壢簡易庭法官吳元曜
以上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理
由，向本庭提出抗告。
書記官詹于君
中　　華　　民　　國　　99　　年　　8　　月　　6　　日