福建金門地方法院刑事簡易判決 108年度城簡字第187號
聲 請 人 福建金門地方檢察署檢察官
被 告 翁永義
上列被告因違反建築法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（10
8年度偵字第1066號），本院判決如下：
主文
翁永義對依建築法規定勒令停工之建築物，未經許可擅自復工經
制止不從，處有期徒刑伍月，如易科罰金，以新臺幣參仟元折算
壹日。
事實
一、翁永義於民國108年7月間某日，未經申請核准，擅自僱用不
知情、姓名年籍不詳之成年工人，在其所有坐落金門縣○○
鄉○○村段○○○○號、門牌號碼金門縣金寧鄉頂堡91之3號原
有3層建築物3樓平台增建RC結構建築物1層（面積約6公尺
*2.8公尺=16.8平方公尺）及原有3樓樓頂增建輕鋼架鐵皮建
築物第4層（面積約6公尺*3.7公尺=22.2平方公尺）之違章
建築，經金門縣金寧鄉公所於108年8月7日依法查報後，金
門縣政府於108年8月12日以府建管字第1080067975號函勒令
停工。 詎渠 不遵從制止，繼續施工，於上開違建鋪設外牆磁
磚、加裝2樓窗框，金門縣金寧鄉公所再於108年8月21日依
法查報，嗣金門縣政府復於108年8月22日以府建管字第
1080071718號函勒令停工。詎渠明知依建築法規定勒令停工
之建築物，非經許可不得擅自復工，仍基於未經許可擅自復
工之犯意，繼續僱工施建，於原建築物前方新建輕鋼架鐵皮
建築物1層（面積約6公尺*4.2公尺=25.2平方公尺），經金
門縣金寧鄉公所於108年10月18日函依法進行查報。
二、案經金門縣政府告發福建金門地方檢察署檢察官偵查後起訴
。
理由
一、上揭犯罪事實，業據被告於偵查中時坦承不諱，復有金門縣
金寧鄉地籍圖查詢資料、土地建物查詢資料、金門縣政府
108年8月12日府建管字第1080067975號函、金門縣政府108
年8月22日府建管字第1080071718號函、金門縣金寧鄉公所
108年8月7日汗建字第1080011119號函及檢附之違章建築查
報單、108年8月21日汗建字第1080011737號函及檢附之違章
建築查報單、108年10月18日汗建字第1080015067號函及檢
附之違章建築查報單、金門縣政府送達證書及現場照片等附
卷可稽(見福建金門地方檢察署108年度他字第300號卷，下
稱他卷，第3至43頁)，足認被告之自白與事實相符，其犯嫌
洵堪認定。
二、核被告所為，係犯建築法第93條之違法復工罪。又被告僱用
不知情、姓名年籍不詳之工人，為前開違反建築法之犯行，
為間接正犯。
三、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告業經主管機關發函勒令
停工，仍續行施建違章建築，於主管機關再度發函制止後，
仍不遵從，明顯漠視法紀及公權力之執行，致生建物管理不
易及安全性之疑慮；另考量本件犯罪涉及建築物之存否問題
，利益龐大，被告知違建又位於交岔路口，價值更遠高於一
般之違建，若本院所科之刑及得易科罰金之數額過低，將有
情重法輕之憾，實應重斷被告犯行，且被告明知自己違反建
築法規，不應興建違建，卻拒絕自行拆除本件違建，使違法
狀態持續存在，犯後態度惡劣；然慮及被告並無犯罪前科，
素行良好，此有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可參(見
本院卷第11頁)，且犯後坦承犯行，未逃避應承擔之司法責
任。兼衡其自陳職業為商、智識程度為二專畢業、家庭經濟
狀況小康(見他卷第65頁受詢問人欄)，暨其犯罪動機、目的
、所造成之危害等一切情狀，量處如主文所示之刑，併考量
建築法所規定之刑度甚輕，於違法興建建築物所取得之巨大
利益之前，若僅以最低標準核定易科罰金之折算基準，實難
收嚇阻之效，爰諭知以新臺幣3,000元折算1日之易科罰金折
算標準，以資懲儆。
四、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第
454條，建築法第93條，刑法第11條前段、第41條第1項前
段，逕以簡易判決處刑如主文。
五、如不服本件判決，得自收受送達之翌日起20日內，表明上訴
理由，向本院（金門縣○○鎮○○路○○○號）第二審合議庭
提出上訴狀（須附繕本）。
中華民國109年1月17日
福建金門地方法院金城簡易庭
法官蔡旻穎
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，得自收受送達之日起20日內向本院提出上訴狀，
上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
中華民國109年1月17日
書記官蔡一如
附錄本案論罪科刑法條全文：
建築法第93條
依本法規定勒令停工之建築物，非經許可不得擅自復工；未經許
可擅自復工經制止不從者，除強制拆除其建築物或勒令恢復原狀
外，處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科3萬元以下罰金。