裁判字號：臺灣嘉義地方法院99年嘉簡字第1006號刑事判決
裁判日期：民國99年07月30日
裁判案由：電信法
臺灣嘉義地方法院刑事簡易判決99年度嘉簡字第1006號聲請人臺灣嘉義地方法院檢察署檢察官被告甲○○
乙○○○上列被告等因電信法案件，，經檢察官提起公訴（九十九年度偵字第二三九０號），因被告等均於準備程序自白犯罪，本院認宜以簡易判決處刑如下：
主文甲○○違反無線電頻率、電功率、發射方式及電臺識別呼號等有關電波監理業務，由國家通訊傳播委員會統籌管理，非經國家通訊傳播委員會核准，不得使用之規定，未經核准擅自使用無線電頻率，處拘役伍拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
扣案如附表所示之物品均沒收。
乙○○○幫助違反無線電頻率、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電波監理業務，由國家通訊傳播委員會統籌管理，非經核准，不得使用之規定，未經核准擅自使用無線電頻率，處拘役貳拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本案犯罪事實及證據除檢察官聲請簡易判決處刑書犯罪事實欄第二行「交通部」均更正為「國家通訊傳播委員會」，第五行「共同」更正為「分別」，第六行「犯意聯絡」更正為「犯意及幫助犯意」，證據欄補充「被告二人於本院調查時之自白」外，均引用檢察官起訴書之記載（如附件）。
二、按無線電頻率、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電波監理業務，由「交通部」統籌管理，非經交通部核准，不得使用或變更；無線電頻率之規劃分配、申請方式、指配原則、核准之廢止、使用管理、干擾處理及干擾認定標準等電波監理業務之辦法，由「交通部」定之，電信法第四十八條第一項定有明文。又國家通訊傳播委員會組織法已於民國九十四年十一月九日，經總統以華總一義字第09400178881號令制定公布，並自公布之日施行，該法第二條規定：「自本會成立之日起，通訊傳播相關法規，包括電信法、廣播電視法、有線廣播電視法及衛星廣播電視法，涉及本會職掌，其職權原屬交通部、行政院新聞局、交通部電信總局者，主管機關均變更為本會。其他法規涉及本會職掌者，亦同。」已將電信監理相關業務之主管機關，從交通部移由國家通訊傳播委員會。被告甲○○未經主管機關即國家通訊傳播委員會核准（聲請簡易判決處刑書誤載為交通部），擅自使用無線電頻率而發射無線電波，核其所為係違反電信法第四十八條第一項規定，未經核准擅自使用無線電頻率，應依同法第五十八條第二項規定論處。另被告甲○○自九十八年十月某日至九十九年二月三日經警查獲為止，密接反覆使用無線電頻率播送節目之行為，侵害同一之法益，依健全之社會觀念，其犯行應屬接續犯之包括一罪而僅論以一罪。
三、按刑法上之幫助犯，係指以幫助之意思，對於正犯資以助力，而未參與實施犯罪之行為者而言，最高法院四十九年臺上字第七十七號判例可資參照。被告乙○○○基於幫助之意思，提供自己之土地予同案被告甲○○，任由其違反電信法第四十八條第一項規定，未經核准擅自使用無線電頻率使用，而為上開構成要件以外之行為；是其所為係違反電信法第五十八條第二項之幫助犯，並依刑法第三十條第二項之規定，按正犯之刑減輕之。至聲請簡易判決處刑書認被告乙○○○係共同正犯，顯屬誤載，附此敘明。
四、爰審酌被告甲○○為高中肄業之智識程度，被告乙○○○為不識字之智識程度，被告甲○○尚無前科，被告乙○○○前有違反電信法前科之素行，被告甲○○未經核准，擅自使用無線電頻率，然尚未致干擾其他無線電波之合法使用，惟仍妨害電信之健全發展，損及公眾權益，被告乙○○○則提供土地給予助力，以及渠等犯後坦承犯行，態度良好等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。至於扣案如附表所示之物，為供被告甲○○犯電信法第五十八條第二項之罪所用之物，不問屬於被告與否，均應依同法第六十條規定宣告沒收。
五、依刑事訴訟法第四百四十九條第二項、第四百五十條第一項、第四百五十四條第二項，電信法第五十八條第二項、第六十條，刑法第十一條、第三十條、第四十一條第一項，逕以簡易判決處刑如主文。
六、如對本判決上訴，須於判決送達後十日內向本院提出上訴狀（應附繕本）。
中華民國99年7月30日
嘉義簡易庭法官曾宏揚上列正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內向本院提出上訴狀（應附繕本）。
中華民國99年7月30日
書記官陳意婷附錄本判決論罪法條：
電信法第58條第2項違反第48條第1項規定，未經核准擅自使用或變更無線電頻率者，處拘役或科或併科新臺幣20萬元以下罰金。
附表：
┌──┬───────┬───────────────┐│編號│物品名稱、數量│備註│├──┼───────┼───────────────┤│一│放大器一臺│無廠牌、型號、序號。│├──┼───────┼───────────────┤│二│接收器一臺│廠牌：Digital&Microwave。型││││號：STL15A。序號0015A50918號。│├──┼───────┼───────────────┤│三│激勵器一臺│廠牌：Digital&Microwave。型││││號：FMT25。序號0025A10351號。│├──┼───────┼───────────────┤│四│電源供應器一臺│無廠牌、型號、序號。│└──┴───────┴───────────────┘