臺灣新北地方法院109年度補字第2381號民事裁定

裁判字號：臺灣新北地方法院109年補字第2381號民事裁定

裁判日期：民國110年01月07日

裁判案由：國家賠償

臺灣新北地方法院民事裁定109年度補字第2381號原告 蕭正朋 被告行政院上列當事人間請求國家賠償事件，本院裁定如下：
主文原告應於收受本裁定送達後5日內補正下列事項，其中任一項逾期未補正，即駁回其訴：
一、補正被告「行政院」、「金管會主任委員 黃天牧 」及「銀行局長 莊綉媛 」之完整機關名稱、公務所所在地及法定代理人之姓名。
二、補正本件訴之聲明第二項應受判決事項之聲明、訴訟標的。
三、補繳第一審裁判費新臺幣50,500元。
四、提出補正後書狀及其繕本或其影本一份。理由
一、按提起民事訴訟者，應依民事訴訟法第77條之13規定，繳納裁判費，此為必須具備之程式。又提起民事訴訟，應以訴狀表明下列各款事項，提出於法院為之：一、當事人及法定代理人。二、訴訟標的及其原因事實。三、應受判決事項之聲明。書狀及其附屬文件，除提出於法院者外，應按應受送達之他造人數，提出繕本或影本。當事人書狀，除別有規定外，應記載當事人姓名、性別、年齡、職業及住所或居所；當事人為法人、其他團體或機關者，其名稱及公務所、事務所或營業所；有法定代理人、訴訟代理人者，其姓名、住所或居所，及法定代理人與當事人之關係。民事訴訟法第244條第1項、第119條第1項、第116條第1項第1款及第2款分別定有明文，此為起訴必須具備之程式。再原告之訴有起訴不合程式或不備其他要件之情形者，法院應以裁定駁回之，但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正，民事訴訟法第249條第1項第6款亦有明定。另依國家賠償法提起損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定，國家賠償法第12條亦定有明文。
二、本件原告於起訴狀內並未記載被告「行政院」、「金管會主任委員黃天牧」及「銀行局長莊綉媛」之完整之法人名稱、法定代理人，依前揭說明，自有訴訟要件之欠缺而應補正。
三、本件原告起訴時於起訴狀之訴之聲明第2項及事實理由欄部分，並未正確記載應受判決事項之聲明（即如請求相對人給付一定金額，或請求相對人為特定作為或不作為等，於起訴時之起訴狀內應記載明確及特定），及訴訟標的（即實體法上請求權基礎、聲請人請求所依據之法律規定條文或契約約定條款），自與前揭規定有悖；又原告於起訴時，未據繳納裁判費。查訴之聲明第1項為：請求行政院長 蘇貞昌 國賠新臺幣（下同）500萬元。是本件訴訟標的金額暫以500萬元計算，應徵收第一審裁判費50,500元，亦應命其補正。
四、綜上所述，限原告於收受本裁定送達後5日內，補正本件應受判決事項之聲明、訴訟標的及被告「行政院」、「金管會主任委員黃天牧」及「銀行局長莊綉媛」機關之完整名稱、公務所所在地及法定代理人姓名，並補繳裁判費50,500元，同時提出補正後書狀及其繕本或其影本一份。其中任一項逾期未補正，即駁回原告之訴。惟國家賠償法第10條第1項、第11條第1項前段規定，依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之；賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。是本件原告起訴請求國家賠償，應合於上開條文之規定，先踐行協議先行程序，向賠償義務機關請求賠償，協議不成立，始得提起國家賠償訴訟，因此，原告若尚未踐行國家賠償法所定之協議先行程序，逕先提起國家賠償訴訟，縱向本院補正前開訴訟要件及繳納裁判費之欠缺，亦屬起訴程序要件不備，本院依法仍應駁回原告之起訴，是原告自應慎重考量，以免耗費金錢及時間，併予指明。
五、依民事訴訟法第249條第1項但書，裁定如主文。中華民國110年1月7日
民事第五庭法官王凱俐以上正本係照原本作成。
如不服本裁定關於核定訴訟標的價額部分，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元；其餘關於命其補正事項及補繳裁判費部分，不得抗告。
中華民國110年1月7日
書記官涂菀君