裁判字號：公務員懲戒委員會103年鑑字第12774號公懲議決書
裁判日期：民國103年03月21日
裁判案由：違法
公務員懲戒委員會議決書103年度鑑字第12774號被付懲戒人 談傑民 上列被付懲戒人因違法案件經內政部送請審議本會議決如下
主文談傑民降壹級改敘。
事實內政部移送意旨：
一、查被付懲戒人談傑民係臺中市○區○○○路○○○巷○號房屋之所有權人，自102年2月起，在未經申請建築執照許可之情形下，僱用不知情成年工人，擅自在該房屋之屋頂加蓋3層、屋後加蓋5層建物。案經臺中市政府都市發展局查悉後，於同年5月28日以中市都違字第1020079256號函勒令停工，並於同年月31日以中市都違字第1020081503號違章建築拆除通知單通知被付懲戒人應將上開違建拆除。惟被付懲戒人仍繼續施工，該局復於同年
6月3日以中市都違字第10200833701號違章建築制止施工單制止被付懲戒人繼續施工，並令自行拆除。嗣經該局於同年6月5日及7月1日派員前往現場制止無效，被付懲戒人仍繼續施工，該局爰依建築法第93條之非法復工經制止不從罪移送臺灣臺中地方法院偵辦，該院並於
102年9月10日以102年度中簡字第2018號簡易判決處有期徒刑叁月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日，全案業於102年11月4日確定在案。
二、被付懲戒人之行為核有公務員懲戒法第2條第1款之違法情事，爰依同法第19條規定，移請審議。
三、檢附證據（均影本在卷）：
（一）臺灣臺中地方法院102年度中簡字第2018號刑事簡易判決1份。
（二）臺灣臺中地方法院102年12月31日中院東刑荒102中簡2018字第135715號函1份。
理由
一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人於文到10日內提出申辯書，已於103年2月12日送達，有送達證書在卷可稽。茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第23條規定逕為議決。
二、被付懲戒人談傑民係內政部警政署保安警察第二總隊警務員。其為臺中市○區○○○路○○○巷○號房屋之所有權人，明知房屋未經申請建築執照許可，不得有加建之情形。竟於
102年2月某日，在未經申請建築執照許可之情形下，僱用不知情之成年工人，擅自在該房屋之屋頂加蓋3層、屋後加蓋5層建物。嗣經臺中市政府都市發展局查悉後，於
102年5月28日，以中市都違字第1020079256號函，勒令上揭違章建築情事應立即停工。於102年5月31日以中市都違字第1020081503號違章建築拆除通知單，通知被付懲戒人應將前揭違建拆除。惟被付懲戒人卻仍未自行拆除，繼續施工。其後，臺中市政府都市發展局再於102年6月3日，以中市都違字第10200833701號違章建築制止施工單，制止被付懲戒人繼續施工，並令自行拆除。嗣經臺中市政府都市發展局先後於102年6月5日、
102年7月1日，派員前往現場制止無效，被付懲戒人仍繼續施工，違反建築法之規定。案經臺中市政府都市發展局移送偵辦。經臺灣臺中地方法院檢察署檢察官偵查終結，認宜聲請以簡易判決處刑，於102年9月10日，以
102年度偵字第18722號聲請簡易判決處刑書，聲請以簡易判決處刑。並經臺灣臺中地方法院於102年10月11日，以102年度中簡字第2018號刑事簡易判決，依建築法第93條規定，論以被付懲戒人「談傑民犯建築法第九十三條之非法復工經制止不從罪，處有期徒刑叁月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。」於102年11月4日判決確定在案。
三、上開事實，有臺灣臺中地方法院102年度中簡字第2018號刑事簡易判決，暨該判決之附件：臺灣臺中地方法院檢察署檢察官102年度偵字第18722號聲請簡易判決處刑書，及臺灣臺中地方法院102年12月31日中院東刑荒
102中簡2018字第135715號函（敘明判決確定日期）等件影本，附卷可稽。被付懲戒人復未為任何申辯。是被付懲戒人違法事證，已臻明確。核其所為，除觸犯刑罰法律外，並有違公務員服務法第5條所定，公務員應謹慎之旨，應依法酌情議處。
據上論結，被付懲戒人談傑民有公務員懲戒法第2條第1款情事，應受懲戒，爰依同法第24條前段、第9條第1項第
3款及第13條議決如主文。中華民國103年3月21日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝文定
委員 朱瓊華 委員 林開任 委員 張連財 委員 林堭儀 委員 楊隆順 委員 黃水通 委員 沈守敬 委員 彭鳳至 委員 陳祐輔 以上正本證明與原本無異。
中華民國103年3月21日
書記官李唐聿