裁判字號：臺灣彰化地方法院100年訴字第1132號刑事判決
裁判日期：民國101年04月06日
裁判案由：違反動物用藥品管理法
臺灣彰化地方法院刑事判決100年度訴字第1132號公訴人臺灣彰化地方法院檢察署檢察官被告蕭義雄選任辯護人黃福卿律師
楊俊彥律師上列被告因違反動物用藥品管理法案件，經檢察官提起公訴（100年度偵字第445、7352號），被告於準程序就被訴事實為有罪之陳述，經合議庭裁定由受命法官獨任適用簡式審判程序審理，本院判決如下：
主文蕭義雄犯動物用藥品管理法第三十三條第二項之製造偽藥罪，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以新臺幣貳仟元折算壹日，扣案之自製鵝血清伍拾陸瓶、自製鵝血清壹桶拾肆公斤、鵝血清壹瓶（壹佰西西），均沒收銷燬之，扣案之喜寶黴素貳瓶、富樂美壹瓶、白色粉末拾壹包、抗生素玖包、抗生素肆罐、白色粉末壹包、磅秤壹個、濾網貳個、漏斗貳個、橡皮吸管壹條、裝血清用塑膠瓶壹箱，均沒收。又犯動物用藥品管理法第三十五條第一項之販賣偽藥伍拾陸罪，各處有期徒刑貳月，如易科罰金，各以新臺幣貳仟元折算壹日。應執行有期徒刑壹年貳月，如易科罰金，以新臺幣貳仟元折算壹日，扣案之自製鵝血清伍拾陸瓶、自製鵝血清壹桶拾肆公斤、鵝血清壹瓶（壹佰西西），均沒收銷燬之，扣案之喜寶黴素貳瓶、富樂美壹瓶、白色粉末拾壹包、抗生素玖包、抗生素肆罐、白色粉末壹包、磅秤壹個、濾網貳個、漏斗貳個、橡皮吸管壹條、裝血清用塑膠瓶壹箱，均沒收。
犯罪事實
一、蕭義雄係非法動物用偽禁藥品販賣業者，明知「血清」係屬動物用藥品管理法第3條第1款所規範之動物用藥品，未經核准擅自製造，則屬同法第4條第1款之動物用偽藥，竟仍在未依法向主管機關申請取得動物用藥品製造、販賣許可之情況下，分別基於製造與接續販賣之犯意，於民國99年8月17日起至100年1月4日止之期間內，先於其位在臺中市○○區○○路○○○巷○○弄○○號住處內，利用其所收集之耐受過病毒而未死亡之鵝隻血液，製造數量不詳之抗病毒「血清」後，再於如附表所示之時間，先後以每瓶新臺幣（下同）400元至450元不等之價格，將其製造之抗病毒「血清」以寄送至附表所示 廖庚申 等人位於彰化縣等地之方式，販售至彰化縣、雲林縣、嘉義縣、臺南縣等地，出售給如附表所示之動物畜產養殖業者。嗣於100年1月4日，經彰化縣警察局持搜索票搜索至蕭義雄臺中市○○區○○路○○○巷○○弄○○號住處，當場查扣得自製鵝血清56瓶、自製鵝血清1桶14公斤、鵝血清1瓶100CC、喜寶黴素2瓶、富樂美1瓶、白色粉末11包、抗生素9包、抗生素4罐、白色粉末1包、濾網2個、漏斗2個、橡皮吸管1條、裝血清用塑膠瓶1箱等物，而循線查悉上情。
二、案經彰化縣警察局移送臺灣彰化地方法院檢察署檢察官偵查起訴。
理由
一、按本件被告所犯係死刑、無期徒刑、最輕本刑為3年以上有期徒刑以外之罪，其於準備程序就被訴事實為有罪之陳述，經受命法官告知簡式審判程序之旨，並聽取其與公訴人之意見後，合議庭認無不得或不宜改依簡式審判程序進行之情事，依刑事訴訟法第273條之1第1項、第284條之1規定，裁定本件由受命法官獨任進行簡式審判程序，合先敘明。
二、上揭犯罪事實，業據被告於本院審理中坦承不諱，並有如犯罪事實欄之物扣案，及現場蒐證照片42幀、出貨單影本70張、宅急便托運單影本2份與行政院農業委員會動植物防疫檢疫局100年7月18日防檢一字第1001473591號函之檢驗結果報告附卷足稽，核與被告自白相符，其自白相符，得為不利被告認定之依據，本案事證明確，被告犯行堪以認定。
三、查被告未經核准擅自製造具有抗體之血清，即屬動物用藥品管理法第4條第1款所規定之動物用偽藥，被告製造動物用偽藥後復行販賣，核其所為，係分犯動物用藥品管理法第33條第2項之製造偽藥罪，及第35條第1項之販賣動物用偽藥罪。
被告先後於附表編號1至56所示時地販售動物用偽藥56次之行為，及製造動物用偽藥行為，其犯意各別且行為不同，應予分論併罰。檢察官認被告販賣動物用偽藥56次之犯行，屬集合犯應以一罪論，顯有誤會，應予更正。
四、爰審酌被告意圖營利，為求所養殖鵝得以耐受病毒侵襲，以增加產量，未經核准擅自製造具有抗體血清之動物用偽藥，並以每瓶400至450元之價格，陸續販售予附表所示之人，助長動物用偽藥流通，危害食品衛生安全，影響國民健康，所生危害非淺，惟念其犯後坦承製造動物用偽藥，及販售動物用偽藥等犯行，兼衡其製造、販賣之期間、所獲利益僅123150元，及其犯罪動機、手段、智識程度、生活狀況等一切情狀，並審酌審酌自由刑倘准易科罰金，折算標準自須考量依其職業、身分所應有之資力予以酌定，方能使加諸其財產上不利益所生之懲罰效果，得等同於執行時兼具自由、財產雙損性質之自由刑等一切情狀，而分別量處如主文所示之刑及各諭知如易科罰金，以新臺幣2000元折算1日之折算標準，並依法定其應執行刑及諭知如易科罰金，以新臺幣2000元折算1日之折算標準，以示懲儆。
五、扣案之自製鵝血清56瓶、自製鵝血清1桶14公斤、鵝血清1瓶100CC，均係查獲之動物用偽藥，應依動物用藥品管理法第43條第1項規定，宣告均沒收銷燬之。另扣案之喜寶黴素2瓶、富樂美1瓶、白色粉末11包、抗生素9包、抗生素4罐、白色粉末1包、磅秤1個、濾網2個、漏斗2個、橡皮吸管1條及裝血清用塑膠瓶壹箱，係供被告製造動物用偽藥所用之器材，業據被告於審理時供承在卷，自應依動物用藥品管理法第43條第1項規定，宣告均沒收之。
據上論斷，應依刑事訴訟法第299條第1項前段，動物用藥品管理法第33條第2項、第35條第1項、第43條第1項，刑法第11條、第41條第1項前段、第8項、第51條第5款，判決如主文。
本案經檢察官陳顗安到庭執行職務。
中華民國101年4月6日
刑事第四庭法官陳義忠以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
中華民國101年4月6日
書記官吳曉玟附錄本案所犯法條：
一、動物用藥品管理法第33條製造或輸入第5條第1款所定動物用禁藥者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣450萬元以下罰金。
製造或輸入第4條所定動物用偽藥或輸入第5條第2款所定動物用禁藥者，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣250萬元以下罰金。
前二項之未遂犯罰之。
二、動物用藥品管理法第35條分裝、販賣、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列或貯藏第4條所定動物用偽藥或第5條所定動物用禁藥者，處3年以下有期徒刑，得併科新臺幣450萬元以下罰金。
因過失犯前項之罪者，處拘役或科新臺幣75萬元以下罰金。
附表：
┌──┬──────┬────┬───┬───┬───┬────┐│編號│日期│姓名│數量│單價│總價│所在地│││││（瓶）│（元）│（元）││├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│1│99年8月20日│廖庚申│2│400│800│彰化縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│2│99年8月21日│ 陳明輝 │8│400│3200│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│3│99年9月2日│ 王進吉 │4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│4│99年9月5日│王進吉│8│400│3200│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│5│99年9月6日│ 李春樹 │4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│6│99年9月6日│ 林益新 │2│400│800│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│7│99年9月9日│ 林古山 │4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│8│99年9月14日│林古山│4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│9│99年9月14日│ 白瑞安 │4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│10│99年9月14日│林益新│2│400│800│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│11│99年9月16日│ 張登貴 │2│400│800│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│12│99年9月16日│ 葉純汎 │2│400│800│嘉義縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│13│99年9月18日│ 許八六 │4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│14│99年9月21日│ 鍾火生 │4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│15│99年9月23日│ 黃廣 │2│400│800│嘉義縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│16│99年9月24日│ 姚燈洲 │13│450│5850│彰化縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│17│99年9月24日│王進吉│3│400│1200│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│18│99年9月24日│ 蔡明護 │2│400│800│彰化縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│19│99年9月29日│王進吉│4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│20│99年10月4日│ 丁金源 │7│400│2800│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│21│99年10月5日│ 陳中文 │10│450│4500│臺南縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│22│99年10月5日│ 陳榮燦 │2│400│800│嘉義縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│23│99年10月5日│ 蔡淮楠 │5│400│2000│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│24│99年10月5日│ 范文俊 │20│400│8000│臺南縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│25│99年10月9日│ 王為憐 │5│400│2000│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│26│99年10月12日│ 黃金童 │4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│27│99年10月12日│ 吳裕興 │4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│28│99年10月13日│ 洪宗正 │5│400│2000│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│29│99年10月13日│廖庚申│2│400│800│彰化縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│30│99年10月16日│ 蔡文山 │8│400│3200│彰化縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│31│99年10月17日│王進吉│8│400│3200│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│32│99年10月17日│ 蔡品毅 │4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│33│99年10月19日│ 吳儒興 │4│400│1600││├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│34│99年10月19日│許八六│4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│35│99年10月19日│王進吉│4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│36│99年10月19日│ 林錫村 │5│400│2000│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│37│99年10月22日│王為憐│5│400│2000│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│38│99年10月25日│鍾火生│4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│39│99年10月25日│葉純汎│2│400│800│嘉義縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│40│99年10月25日│ 林文吉 │40│400│16000│高雄縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│41│99年10月26日│王進吉│8│400│3200│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│42│99年10月28日│蔡文山│5│400│2000│彰化縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│43│99年11月2日│王進吉│4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│44│99年11月2日│ 涂棟環 │4│400│1600│嘉義縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│45│99年11月2日│丁金源│5│400│2000│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│46│99年11月4日│鍾火生│4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│47│99年11月4日│ 吳宜霖 │5│400│2000│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│48│99年11月5日│林益新│4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│49│99年11月9日│王為憐│5│400│2000│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│50│99年11月9日│陳明輝│4│400│1600│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│51│99年11月11日│ 蘇明利 │6│400│2400│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│52│99年11月19日│葉純汎│3│400│1200│嘉義縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│53│99年11月20日│蘇明利│6│400│2400│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│54│99年11月22日│王為憐│5│400│2000│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│55│99年11月22日│ 丁清凱 │3│400│1200│雲林縣│├──┼──────┼────┼───┼───┼───┼────┤│56│99年11月29日│ 許俊一 │4│400│1600│雲林縣│├──┴──────┴────┼───┼───┼───┼────┤│合計│305││123150││└──────────────┴───┴───┴───┴────┘