裁判字號：臺灣臺北地方法院100年交聲字第1992號刑事裁定
裁判日期：民國100年08月31日
裁判案由：違反道路交通管理處罰條例聲明異議
臺灣臺北地方法院交通事件裁定
100年度交聲字第1969至1975號100年度交聲字第1977至1992號原處分機關臺北市交通事件裁決所受處分人即異議人 張志偉 上列異議人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於臺北市交通事件裁決所如附表所示之處分（原舉發案號詳如附表所示），聲明異議，本院裁定如下：
主文異議均駁回。
理由
一、原處分意旨略以：異議人即受處分人張志偉所有之車牌號碼000-00號機器腳踏車及9B-6637號自用小客車，於附表所示時間、地點，因附表所示之違規行為，經警舉發，嗣原處分機關以附表所示之違反道路交通管理事件裁決書，裁處如附表所示之罰鍰等語。
二、聲明異議意旨略以：異議人在外租屋居住，可是屋主不同意設籍在租屋處，也不知道汽機車所有人名稱地址等，如有變更要向公路監理機關辦理登記。全案之送達情形均顯示遷移地址不明退回，也沒有任何人代收，此表示異議人確實沒有收到罰單，且依據行政程序法第72條：應受送達人有就業處所者，亦得向該處所送達。同法第74條：送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存，異議人有就業處所可送達，並非送達處所不明，以視為已送達之方式於法未合，況且行政執行署台北行政執行處即將通知單或執行命令寄予異議人就業處所，何以臺北市交通事件裁決所卻不能。另臺北市交通裁決所於98年8月處理異議人的過期罰單，並未有加罰金的狀況，為何本案卻為不同之處理方式，為此聲明異議等語。
三、按受處分人，不服第8條主管機關所為之處罰，得於接到裁決之翌日起20日內，向管轄地方法院聲明異議，道路交通管理處罰條例第87條第1項定有明文。此項期間乃法定期間，其逾期提起異議者，異議權即已喪失。又處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定，違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5條定有明文。再關於交通違規裁決書之送達，得由行政機關自行或交由郵政機關送達；又送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之；於無法依行政程序法第72條及第73條為送達時，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關；又對於當事人之送達，若應為送達之處所不明者，行政機關得依申請，准為公示送達；有前項所列各款之情形而無人為公示送達之申請者，行政機關為避免行政程序遲延，認為有必要時，得依職權命為公示送達；公示送達刊登政府公報或新聞紙者，自最後刊登之日起，經20日發生效力；書面之行政處分自送達相對人起，依送達之內容對其發生效力，行政程序法68條第1項、第72條第1項前段、第74條第1項及第2項、第78條第1項第1款、第2項、第81條前段、第110條第1項分別著有明文。又法院認聲明異議不合法律上之程式或其異議權已喪失者，應以裁定駁回之，道路交通事件處理辦法第17條前段亦有明定。
四、經查：㈠異議人於民國92年6月17日間原設籍於臺北市○○區○居街
○○巷○號3樓，復於98年2月10日遷至新北市○里區○○路○段○○○號11樓，再於100年5月2日遷入臺北市○○區○○路二段53號7樓，有異議人之個人基本資料查詢結果及戶籍遷徙紀錄在卷可參（見本院100年度交聲字第1969號卷第
159至162頁），是異議人於本件附表所示之違規時間即自93年12月8日起至96年5月5日間，其戶籍地均係在臺北市○○區○居街○○巷○號3樓，且其所有之車牌號碼000-00號機器腳踏車及9B-6637號自用小客車之車籍地址亦均在該址，有車號查詢汽車車籍、車號查詢重型機車車籍各1張在卷可憑（見本院100年度交聲字第1969號卷第169至170頁），而如附表所示之裁決書，均經原舉發機關向受處分人之上開戶籍地址即車籍地址送達，經郵局以應受送達人住居所已遷移他處或應送達處所查無此人為由退回，原處分機關乃依法公示送達，並刊登公告於如附表所示臺北市政府公報，此有如附表所載之裁決書、送達回證、臺北市政府公報在卷可參。
㈡異議人雖以前詞置辯。惟按汽車駕駛人之住址有變更者，應
填具異動登記書，檢同身分證或戶口名簿，向公路監理機關申請，道路交通安全規則第75條第1款定有明文。異議人倘有自行遷徙住所之事實，自應依該條規定辦理住址變更異動，否則其片面遷徙住所，又不辦理異動，亦未陳報新址，交通監理機關又有何管道得知異議人住所變更或就業地址之事實，自僅能就異議人原登記車籍地或異議人之住所地送達文書，此時倘異議人無從親自收受文書，其不利益自當歸由未陳報新址或申請地址異動之異議人自行承擔，是異議人前開所辯，並無足採。揆諸前揭規定及說明，原處分機關送達程序於法並無不合，而上開裁決書於登報公示送達後，經20日即即已發生合法送達之效力，是異議人於100年8月4日始聲明異議，顯已逾越法定20日聲明異議之不變期間。
五、綜上所述，本件如附表所示之裁決書分別業經原處分機關於前述期日以公示送達之方式合法送達在案，然異議人遲至10
0年8月4日始提出聲明異議狀，顯已逾越聲明異議之法定期間，則其聲明異議顯然不合法律上之程式，且無從補正，參諸前揭說明，自應均將異議人之異議駁回。
六、據上論結，應依道路交通事件處理辦法第17條前段，裁定如
主文。中華民國100年8月31日
交通法庭法官林佑珊上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後5日內向本院提出抗告狀。
書記官陳宏璋中華民國100年9月1日附表┌─┬──────┬───────┬──────┬──────┬──────┬────┬────┬────┬─────┬────────┬─────┐│編│本院案號│裁決書案號及│原舉發案號及│違規時間│原舉發通知單│違規地點│違規行為│違反法條│逾越應到案│裁決書送達方式、│送達證書或││號│││舉發通知單所├──────┤應到案日期││││期限30日以│寄存或公示送達日│政府公告所│││││在頁數（均見│遭舉發之車輛│││││上之罰鍰金│期│在卷頁（均│││││本院100年度│牌照號碼│││││額││見本院100│││││交聲字第1969││││││（新臺幣）││年度交聲字│││││號卷）││││││││第1969號卷│││││││││││││）│├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│1│100年度交聲│96年8月1日│北市警交大字│96年5月5日下│96年5月20日│承德路│使用註銷│道路交通│10,800元│1.戶籍地址：臺北│第51至54頁│││字第1969號│北市裁四字第裁│第A5J903025│午3時14分│前││之牌照行│管理處罰││市○○區○居街│││││22-A5J903025號│號（第133頁├──────┤││駛│條例第12││60巷5號3樓、退││││││）│9B-6637││││條第1項││回。│││││││││││第4款、││2.公示送達：96年│││││││││││第2項││12月14日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第54期。│││││││││││││││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│2│100年度交聲│96年11月28日│北市警交大字│96年5月1日下│96年6月2日前│通河街│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第55至60頁│││字第1970號│北市裁四字第裁│第A3P130964│午7時15分│││時停車處│管理處罰││市○○區○居街│││││22-A3P130964號│號（第135頁├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退││││││）│9B-6637││││條第1項││回。│││││││││││││2.公示送達：97年│││││││││││││3月31日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││春字第59期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│3│100年度交聲│95年11月9日│北市警交大字│95年4月15日│95年4月30日│台北車站│使用註銷│道路交通│10,800元│1.戶籍地址：臺北│第61至64頁│││字第1971號│北市裁四字第裁│第A9I603944│下午4時8分│前│西側│之牌照行│管理處罰││市○○區○居街│││││22-A9I603944號│號（第134頁├──────┤││駛│條例第12││60巷5號3樓、退││││││）│9B-6637││││條第1項││回。│││││││││││第4款、││2.公示送達：96年│││││││││││第2項││4月25日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││夏字第17期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│4│100年度交聲│95年9月4日│北市交停字第│95年1月23日│95年4月29日│建國南路│在道路收│道路交通│300元│1.戶籍地址：臺北│第65至68頁│││字第1972號│北市裁四字第裁│1AC157813號│早上7點30分│前││費停車處│管理處罰││市○○區○居街│││││22-1AC157813號│（第135頁反├──────┤││所停車經│條例第56││60巷5號3樓、退││││││面）│9B-6637│││催繳不依│條第2項││回。││││││││││規定繳費│││2.公示送達：96年│││││││││││││2月6日刊登於臺│││││││││││││北市政府公報春│││││││││││││字第26期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│5│100年度交聲│95年9月4日│北市交停字第│95年1月21日│95年4月29日│建國南路│在道路收│道路交通│300元│1.戶籍地址：臺北│第69至72頁│││字第1973號│北市裁四字第裁│1AC156495號│早上7時30分│前││費停車處│管理處罰││市○○區○居街│││││22-1AC156495號│（第136頁）├──────┤││所停車經│條例第56││60巷5號3樓、退│││││││9B-6637│││催繳不依│條第2項││回。││││││││││規定繳費│││2.公示送達：96年│││││││││││││2月6日刊登於臺│││││││││││││北市政府公報春│││││││││││││字第26期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│6│100年度交聲│95年9月4日│北市交停字第│95年1月20日│95年4月28日│建國南路│在道路收│道路交通│300元│1.戶籍地址：臺北│第73至76頁│││字第1974號│北市裁四字第裁│1AC155083號│早上7時30分│前││費停車處│管理處罰││市○○區○居街│││││22-1AC155083號│（第136頁反├──────┤││所停車經│條例第56││60巷5號3樓、退││││││面）│9B-6637│││催繳不依│條第2項││回。││││││││││規定繳費│││2.公示送達：96年│││││││││││││2月6日刊登於臺│││││││││││││北市政府公報春│││││││││││││字第26期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│7│100年度交聲│95年5月9日│北市交停字第│94年10月19日│95年1月26日│建國北路│在道路收│道路交通│300元│1.戶籍地址：臺北│第77至80頁│││字第1975號│北市裁四字第裁│1AC045558號│下午7時24分│前││費停車處│管理處罰││市○○區○居街│││││22-1AC045558號│（第137頁）├──────┤││所停車經│條例第56││60巷5號3樓、退│││││││9B-6637│││催繳不依│條第2項││回。││││││││││規定繳費│││2.公示送達：95年│││││││││││││11月29日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第41期。│││││││││││││││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│8│100年度交聲│95年11月8日│北市警交大字│94年10月27日│94年12月5日│民生東路│機器腳踏│道路交通│500元│1.戶籍地址：臺北│第86至89頁│││字第1977號│北市裁四字第裁│第AM0000000│下午3時22分│前│二段│車駕駛人│管理處罰││市○○區○居街│││││22-AM0000000號│號（第151頁├──────┤││未依規定│條例第31││60巷5號3樓、退││││││）│ISU-556│││戴安全帽│條第6項││回。││││││││││者│││2.公示送達：96年│││││││││││││4月25日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││夏字第17期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│9│100年度交聲│96年1月10日│北市交停字第│94年8月16日│94年9月21日│敦化南路│在設有禁│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第90至92頁│││字第1978號│北市裁四字第裁│1AA608932號│早上9點35分│前│一段│止停車標│管理處罰││市○○區○居街│││││22-1AA608932號│（第167頁）├──────┤││誌之處所│條例第56││60巷5號3樓、退│││││││ISU-556│││停車│條第1項││回。│││││││││││第4款││2.公示送達：96年│││││││││││││9月4日刊登於臺│││││││││││││北市政府公報秋│││││││││││││字第47期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│10│100年度交聲│95年8月4日│北市警交大字│95年2月14日│95年3月27日│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第95至96頁│││字第1979號│北市裁催字第裁│第AB0000000│早上11時3分│前│段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│││││22-AB0000000號│號（第146頁├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退││││││）│ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：96年│││││││││││││1月4日刊登於臺│││││││││││││北市政府公報春│││││││││││││字第3期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│11│100年度交聲│95年6月21日│北市警交大字│94年12月26日│95年2月6日前│復興北路│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第97頁│││字第1980號│北市裁催字第裁│第AO0000000│下午4時26分│││時停車處│管理處罰││市○○區○居街│││││22-AO0000000號│號（第147頁├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退││││││）│ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││10月5日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第4期。│││││││││││││││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│12│100年度交聲│95年5月30日│北市警交大字│94年12月8日│95年1月20日│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第98、100│││字第1981號│北市裁催字第裁│第AB0000000│下午4時51分│前│段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│頁││││22-AB0000000號│號（第148頁├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退││││││）│ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││11月29日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第41期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│13│100年度交聲│95年5月22日│北市警交大字│94年11月29日│95年1月5日前│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第101至10│││字第1982號│北市裁催字第裁│第AB0000000│下午3時38分││段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│2頁││││22-AB0000000號│號（第141頁├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退││││││反面）│ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││11月29日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第41期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│14│100年度交聲│95年5月22日│北市警交大字│94年11月18日│95年1月2日前│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第103至10│││字第1983號│北市裁催字第裁│第AB0000000│下午4時16分││段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│4頁││││22-AB0000000號│號（第149頁├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退││││││）│ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││11月29日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第41期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│15│100年度交聲│95年5月23日│北市警交大字│94年11月11日│94年12月26日│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第105至10│││字第1984號│北市裁催字第裁│第AB0000000│下午4時43分│前│段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│6頁││││22-AB0000000號│號（第150頁├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退││││││）│ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││11月29日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第41期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│16│100年度交聲│95年8月18日│北市交停字第│94年8月3日下│94年9月9日前│敦化南路│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第107至10│││字第1985號│北市裁催字第裁│1AA607255號│午2時30分││一段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│8頁││││22-1AA607255號│（第143頁反├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退││││││面）│ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：96年│││││││││││││1月4日刊登於臺│││││││││││││北市政府公報春│││││││││││││字第3期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│17│100年度交聲│95年4月19日│北市交停字第│94年4月7日下│94年5月13日│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第109至11│││字第1986號│北市裁催字第裁│1AA382081號│午1時48分│前│段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│0頁││││22-1AA382081號│（第152頁）├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退│││││││ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││8月10日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││秋字第29期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│18│100年度交聲│95年4月19日│北市交停字第│94年4月6日下│94年5月12日│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第111至11│││字第1987號│北市裁催字第裁│1AA382005號│午2時25分│前│段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│2頁││││22-1AA382005號│（第153頁）├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退│││││││ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││8月10日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││秋字第29期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│19│100年度交聲│95年6月21日│北市交停字第│94年1月18日│94年2月23日│敦化南路│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第113至11│││字第1988號│北市裁催字第裁│1AA084947號│下午2時35分│前│一段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│4頁││││22-1AA084947號│（第154頁）├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退│││││││ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││10月5日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第4期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│21│100年度交聲│95年5月30日│北市交停字第│93年12月16日│94年1月21日│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第115至11│││字第1989號│北市裁催字第裁│1AA080086號│下午2時│前│段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│6頁││││22-1AA080086號│（第155頁）├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退│││││││ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││11月29日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第41期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│21│100年度交聲│95年5月30日│北市交停字第│93年12月15日│94年1月20日│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第117至11│││字第1990號│北市裁催字第裁│1AA292966號│下午1時30分│前│段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│8頁││││22-1AA292966號│（第156頁）├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退│││││││ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││11月29日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第41期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│22│100年度交聲│95年5月30日│北市交停字第│93年12月14日│94年1月19日│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第119至12│││字第1991號│北市裁催字第裁│1AA292888號│下午1時50分│前│段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│0頁││││22-1AA292888號│（第157頁）││││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退││││││├──────┤│││條第1項││回。│││││││ISU-556││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││11月29日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第41期。││├─┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼────┼─────┼────────┼─────┤│23│100年度交聲│95年5月30日│北市交停字第│93年12月8日│94年1月13日│八德路三│在禁止臨│道路交通│1,200元│1.戶籍地址：臺北│第121至12│││字第1992號│北市裁催字第裁│1AA292574號│早上10時35分│前│段│時停車處│管理處罰││市○○區○居街│2頁││││22-1AA292574號│（第158頁）├──────┤││所停車│條例第56││60巷5號3樓、退│││││││ISU-556││││條第1項││回。│││││││││││第1款││2.公示送達：95年│││││││││││││11月29日刊登於│││││││││││││臺北市政府公報│││││││││││││冬字第41期。││└─┴──────┴───────┴──────┴──────┴──────┴────┴────┴────┴─────┴────────┴─────┘