裁判字號：臺灣高等法院100年交抗字第1551號刑事裁定
裁判日期：民國100年11月30日
裁判案由：違反道路交通管理處罰條例
臺灣高等法院刑事裁定100年度交抗字第1551號抗告人即受處分人 吳清丙 上列抗告人因違反道路交通管理處罰條例案件，不服臺灣板橋地方法院，中華民國99年10月27日所為裁定（100年度交聲字第2889號），提起抗告，本院裁定如下：
主文抗告駁回。
理由
一、原裁定意旨略以：受處分人吳清丙於民國100年7月1日晚間7時16分許，騎乘車牌000-000號輕型機車，行經新北市○○區○○街○○號前時，為新北市政府警察局樹林分局（下稱樹林分局）樹林派出所值勤員警攔查，認有「拒絕接受酒精濃度測試之檢定」之交通違規，遂以新北市警交大字第C00000000號舉發違反道路交通管理事件通知單（下稱舉發通知單）當場舉發。受處分人於同年月12日遞狀向原處分機關陳述意見，經原處分機關認定確有前揭違規情事，於100年8月4日以北監營裁字第裁40-C00000000號違反道路交通管理事件裁決書（下稱裁決書），依道路交通管理處罰條例第35條第4項、第67條第2項（原處分漏引第67條第2項）之規定，裁處受處分人罰鍰新臺幣（下同）6萬元、吊銷駕駛執照，並自100年9月4日起3年內不得重新考領駕駛執照。受處分人雖以其確遵照員警指示接受酒測，並未拒絕測試，未顯示酒測值，是否係機器發生故障，受處分人當時亦向員警表明可否至派出所換另1台酒測器，然為員警拒絕，過程均有錄影錄音可證，不能單憑員警片面之詞裁處云云。惟查：㈠舉發員警執為受處分人施以酒精濃度測試之酒精測試器係於100年5月23日經經濟部標準檢驗局（下稱標檢局）檢定合格，現仍在有效期間（期限至101年5月31日）等情，有樹林分局100年10月21日新北警樹交裁字第1000033419號函附之標檢局酒精測試器檢定合格證書（型號ASIV、儀器器號100058、檢定合格單號碼：JOJA0000000）1份在卷可稽，衡諸標檢局乃負責國家標準制定及檢驗之機構，其檢驗後發給之證書自有公信力，應值信賴，復無證據證明該儀器有何等故障或失準情事，受處分人空言質疑酒精測試器故障云云，純屬臆測，不足採信。㈡原審依職權勘驗樹林分局100年7月22日新北警樹交裁字第1000022650號函附之受處分人為警舉發當時採證光碟之內容，舉發員警屢次耐心教導受處分人接受酒精濃度測試之方法，受處分人雖有含住前揭測試器吹嘴，然均未依員警指示吹氣，於受處分人不耐以「不會超過」、「我牙齒會掉」、「我也是吹不過啊」、「你看我也知道我沒醉啊」、「現在你們不要刁難我」、「把我抓去關啦」、「你教我我也是吹不出來」等語推託時，仍一再循循善誘受處分人接受測試，甚且親自示範測試之方法，反之，受處分人最後即回稱：「（黃警員：你要不要測？測不出來啦。）你說最後一次，我已經測好幾次了，測不出來。」、「（黃警員：你要不要測？我再問你一次，你要不要測？）再測也是測不到。」等語積極拒絕測試等情，有原審100年9月20日勘驗筆錄1份附卷，觀諸舉發員警所為本件酒醉騎車取締程序之執行過程，並無任何違法或不當之處至為明確。受處分人既係經舉發員警屢次耐心教導接受酒精濃度測試之方式，仍以含住吹嘴然不吹氣之消極方式拒絕，並於嗣後員警要求其繼續接受測試時，積極拒絕接受酒測，其後亦拒絕在酒精濃度測試紙上簽名，受處分人之行為應屬拒絕接受酒測之違規無訛。㈢按道路交通管理處罰條例第35條第4項規定，對於駕駛人拒絕酒精濃度測試之檢定，除應裁處罰鍰6萬元外，並應當場移置保管該汽車及吊銷其持有駕駛執照，較諸同條第1項規定駕駛人飲酒後酒精濃度超過規定標準仍予駕車之處罰為：「新臺幣1萬5千元以上6萬元以下罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照1年。」更為嚴厲，目的在於不使拒絕酒精濃度測試檢定之駕駛人反而獲得寬典，否則無異鼓勵駕駛人拒絕接受測試。是若駕駛人遭員警攔停後，積極拒絕接受酒精測試或消極推諉拖延，致其體內酒精濃度因時間經過而逐漸代謝降低，對於其他立即配合測試之駕駛人顯有不公。又依交通部90年8月14日（90）交路字第048748號函、內政部警政署90年8月23日（90）警署交字第175739號函均明示：「以警方告知駕駛人就經濃度測試標準及流程後，駕駛人如積極或消極拒絕測試，即可判定拒絕接受酒精濃度測試，並不以駕駛人不配合時間長短為據。」可明。是本件受處分人先以消極不吹氣之方式拒絕接受酒測，嗣後更以明確陳述之方式積極拒絕測試，致本件舉發員警未能對受處分人實施呼氣所含酒精濃度測試事項，揆諸首揭說明，受處分人顯有故意逃避測試，不予配合之情事，對於其他配合酒測之駕駛人而言，自有不公。本件舉發員警乃依據其在場親自見聞所悉整體情狀，判定受處分人有拒絕接受酒精濃度測試檢定之事實，開單舉發，核無違誤。綜上所述，本件受處分人確有於前揭時、地，騎乘機車而有「汽車駕駛人拒絕接受酒精濃度測試之檢定」之交通違規事實，原處分機關依道路交通管理處罰條例第35條第4項、第67條第2項及違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則規定，裁處受處分人罰鍰6萬元，並自100年9月4日起，3年內不得考領駕駛執照，經核尚無不合，應予維持。受處分人猶執前詞，對原處分機關所為之裁決處分聲明異議，核無理由，應予駁回。
二、抗告意旨略以：酒測當時抗告人全部配合，並無故意讓機器發生誤差，員警片面之詞難以採信。抗告人對於酒測器之性能完全不懂，哪來左右酒測器之準確性，酒測了多次，完全遵照警員之方式配合進行，抗告人甚至要求至派出所，用另一部機器酒測，不被員警採納，堅持說伊是拒絕酒測，這樣叫拒絕酒測嗎？抗告人要求與員警當面對質，過程均有錄音、錄影，原處分機關認定有誤云云。
三、按「汽車駕駛人，駕駛汽車經測試檢定有下列情形之一者，處新臺幣15,000元以上6萬元以下罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照1年…：酒精濃度超過規定標準。…」、「汽車駕駛人拒絕接受第一項測試之檢定者，處新臺幣6萬元罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊銷該駕駛執照…」、「汽車駕駛人，曾依第35條第4項前段規定吊銷駕駛執照者，3年內不得考領駕駛執照…」，道路交通管理處罰條例第35條第1項、第4項前段、第67條第2項分別定有明文。
經查，原審勘驗舉發過程錄音錄影光碟結果：「黃警員：再來再來。沒有沒有，要持續一直吹（攝影警員：要含著，含著一直吹），聽到機器啪一聲才算，慢慢來，再來。」、「抗告人：應該不會超過，不會超過啦。」、「黃警員：來我教你，你吸一口氣，然後慢慢將氣吹入機器裏面，慢慢吹就好，你沒有吹啊，你一直含著，你要吹氣（攝影警員：你要吹，你要吹），你剛才只是含住吹嘴而已，你要吹，你聽懂沒有。」、「抗告人：我牙齒會掉。」、「黃警員：沒關係，這樣你可以吹吧（攝影警員：你要吹氣，你要吹），你沒吹（攝影警員：氣沒吸飽），不是這樣啦，像你第一次吹的那樣，這樣你知道嗎。」、「抗告人：靠夭，好啦好啦。」、「黃警員：再來再來再來，失敗啦，測不出來，我跟你解釋一下，我等等再讓你測一次，如再測不過，就拒測喔，我已經跟你說吹的方式了，還是要我再教你吹的方法，並示範一次給你看，是否需要？你會吹啊，像你第一次這麼吹。」、「抗告人：我也是吹不過啊。」、「黃警員：你不是不會過，是測不出來，拒測是罰最重喔，拒絕配合是罰最重，我再給你一次機會（攝影警員：拒測罰最重，好幾萬）。」、「抗告人：你看我也知道我沒醉啊（攝影警員：對啊，你吹一下）。」、「黃警員：哪一個喝醉的人會說自己在醉。」、「抗告人：你說怎麼吹我就吹。」、「黃警員：來，我再教你，這吹嘴含著，這樣你知道嗎，這種感覺。」、「抗告人：我也是這樣吹。」、「黃警員：再一次，你要含住吹嘴，氣不能跑出來吹嘴外，要含住，吹嘴含住（攝影警員：你要吹，你沒有吹出來)，沒有沒有，等一下等一下，你這樣吹不出來，我跟你說，要含著，你看我，這吹管，含這樣就妤，不要整個含進去，用嘴唇含著，氣不要讓他跑出來，你手放在這邊，再一次喔，沒有就沒有了，我已經給你一次機會。」、「抗告人：開始了。」、「黃警員：開始了，你沒吹，你是要罰最重嗎？（攝影警員：拒測違規罰最重，好幾萬）吳先生你這樣下去罰最重6萬元。」、「抗告人：我吹給你看了。」、「員警2人：我們有教你了。」、「黃警員：是你的問題，不是我的問題，你聽懂沒有，你第一次吹的方法就對。後來你都故意不讓氣進去，是你的問題不是我的問題，，也不是機器的問題。我再給你一次機會，最後一次。」、「抗告人：我沒喝醉（攝影警員：沒有你就吹氣證明你沒有），現在你們不要刁難我。」、「警員2人：我們沒有刁難你。」、「黃警員：我跟你說，現在是你在刁難我們。」、「抗告人：我60多歲了，說要罰我幾萬元，我沒辦法（攝影警員：沒有啊，你吹沒有超過，就證明你沒有）。」、「黃警員：也是要吹了才知道有沒有超過，好不好。再給你最後一次機會，我們也是照規定開你拒測，罰最重6萬元。」、「抗告人：吹了就知道有沒有。」、「黃警員：沒超過罰錢標準，你就可以過，若超過再來處理，再麻煩一下，像你第一次吹就對了。」、「抗告人：含一半。」、「黃警員：不用全部含（攝影警員：嘴要吹），你沒有吹。」、「抗告人：我還沒有吹。」、「黃警員：你吸一口氣（攝影警員：把氣吸飽），再來再來。」、「抗告人：牙齒都快要掉下來了。」、「黃警員：用你方便的方法就好，用你感覺可以吹的方法就好，快啦，我再給你最後一次機會，你再不配合我，我就真的開（攝影警員：超過3次我們就直接罰6萬元，你自己考慮清楚，你要拒測6萬)，我先教你，先含好，含著含著，吸一口氣，好，吹，再來再來（攝影警員：再吹再吹，吹到啪一聲)，沒有啦，你要持續（攝影警員：你要吹，吹到啪一聲），你聽懂嗎，我這樣講你聽懂嗎。」、「抗告人：我有吹。」、「黃警員：測不出來，你吹的方式不對（攝影警員：再給你機會喔，你用掉一次機會)，你看我，含著，吐一口氣，看我啦，吐一口氣，聽懂沒有，你再測一次，快點喔，這機器自己會動，來吹，你沒有吹，等一下，我看我還是開你6萬元。既然你這樣，自己跑出來，2次機會了啦（攝影警員：剩一次而已好就沒有機會了），我告訴你啦，你超過標準，最重也不會罰超過6萬，你聽懂沒有，你自己不吹沒關係啊。」、「抗告人：我有吹啊。」、「黃警員：你沒有照我們的方式就是不配合我們，照規定我們可以開拒絕配合，拒絕酒測最重6萬元，你自己想清楚，我等一下再給你最後一次機會，你巳經用掉我們2張紙了。」、「抗告人：把我抓去關啦。」、「黃警員：沒有，我們沒有要抓你去關，這沒有要抓你去關。」、「抗告人：我吹不出來。」、「黃警員：吹不出來就是拒絕（攝影警員：我們有教你）。」、「抗告人：把我抓去關啦，你有教我對啊，把我抓去關。」、「抗告人：我吹不出來。」、「黃警員：我有教你對啊。」、「抗告人：我60多歲我去關沒有關係，我沒有差。」、「黃警員：抱歉，我沒有要關你（攝影警員：我們照規定來，吳先生，我們照規定來，我們有教你）。」、「抗告人：我有吹啊，吹不出來，你硬要叫我吹。」、「黃警員：你就吹不對啊，我教你，你就吹不對。」、「抗告人：我沒有辦法，你教我，我也有吹啊。」、「黃警員：來來來，最後一次（攝影警員：你氣要出來）。」、「抗告人：就吹不出來啊，你硬要叫我吹。」、「黃警員：來，我再教你最後一次，你要聽嗎。」、「抗告人：我聽。」、「黃警員：你要聽你過來啊。」、「抗告人：我不會跟你唱反調啦。」、「黃警員：我們也沒有跟你唱反調啦，我們也是很認真教你，對不對，來，我再教你最後一次，沒有就照規定處理，你自己想清楚。」、「抗告人：你教我我也是吹不出來。」、「黃警員：不是吹不出來，是吹錯（攝影警員：頭家，你配合一點）。」、「抗告人：我有配合，你不知道。」、「黃警員：來來來，我再教你一次。」、「抗告人：我有一直吹，就吹不出來，你硬要叫我吹，我就沒辦法。」、「黃警員：我再教你一次，來來來，吳先生，來，你看我，含著吐一口氣，這樣吹，吹出這個聲音，兩瓶你也知道，兩瓶不會罰到6萬啦。」、「抗告人：含這樣。」、「黃警員：對，一口氣啦（攝影警員：慢慢吹，吐出來)，你這樣沒有出來（攝影警員：你氣沒有出來），我跟你說，來，你含著，吹氣，這種聲音（攝影警員：你氣要出來，你氣都沒有出來），這種聲音，有沒有聽到，試試看，不要說我都沒有教你，我都有教你喔，沒有，你氣都沒有出來，你這樣氣都沒有出來（攝影警員：都憋在嘴裡，要吹出來啦），你聽懂沒有，還是看你假牙要先拿下來。」、「抗告人：把我抓去關。」、「黃警員：沒有，沒有要抓你去關啦。」、「抗告人：我沒辦法吹，把我抓去關。」、「黃警員：你不要吹？（攝影警員：你不要吹？）」、「抗告人：來我家，你明天把我送法院。」、「黃警員：都有錄喔（攝影警員：我們有錄影喔）。」、「抗告人：明天把我送法院，來我家，我就吹不出來，你一直叫我吹。」、「黃警員：吳先生現在要對你做酒測，你有沒有要配合？」、「抗告人：我已經吹了很多次了，幾十次了。」、「黃警員：你都沒有照我們的方式。」、「抗告人：有啦，怎麼沒有（攝影警員：你氣都沒有吹出來，我們跟你告知，你氣要吹出來）。」、「黃警員：沒關係沒關係，你要這樣沒有關係，我都已經解釋給你聽，我儘量能幫你忙都幫忙了，你要這樣（攝影警員：吳老闆，再吹一次啦）。」、「抗告人：我已經吹幾十次了（攝影警員：你氣吹出來），我抓去關（攝影警員：麻煩你氣吹出來），我不要我不要，我吹幾十次了，吹不出來，你一直叫我吹，哪有辦法。」、「黃警員：那是你的問題，不是我的問題，好不好，我都跟你說，你還這樣。」、「抗告人：來我家啦。」、「黃警員：不用啦，你等一下才能走（攝影警員：你等一下才能走喔），我紅單開一開你再走，你要罰6萬沒有關係啊。」、「抗告人：我不要簽，把我抓去關。」、「黃警員：你可以不要簽啦，這是你的權利，你可以不要簽（攝影警員：吳老闆，你要不要吹，再給你一次機會，你要不要吹，你吹一吹，看多少就多少，你氣要吹出來），我跟你說，你都不聽，這樣怎麼吹的出來，你都不聽我的話，怎麼吹的出來。」、「（黃警員：吳先生，我再給你最後一次機會，我已經給你很多次機會了，你配合一下好不好，吹一下。」、「抗告人：我人很豪爽。」、「黃警員：我知道啊（攝影警員：麻煩你配合），我教你很多次了，我已經教你
4、5次（攝影警員：我跟你說，你配合一點，照步數來，配合一點，我們不會對你做出違反規矩的事情，我們都照規定來）看你吹出來吹多少，照規定對你處理（攝影警員：我們有教你怎麼吹，麻煩你配合，我們執行公務，麻煩你配合），不要互相為難，這樣沒有意思，我再給你最後一次機會，配合一下，不然你這樣罰6萬，我跟你說沒有價值。」、「抗告人：不會啦，我也沒有6萬。」、「黃警員：法院一定會跟你要的，你說沒有就沒有，我教過你了，你再試試看。」、「抗告人：有啦，你說吹出來。」、「黃警員：你要聽到這個聲音，這樣才有吹出來，不然都不算，機器測不出來，氣的量太小測不出來，你聽懂沒有？（攝影警員：我們跟你說了，你不配合，6萬元），最後一次（攝影警員：就算拒測）。」、「抗告人：你儘量錄影，我都有配合（攝影警員：你氣沒有吹出來，我們會錄，錄個清楚，你氣都沒有出來）。」、「黃警員：氣要吐進去試管，吐氣，吐進去試管裡面，你先吸一口氣，不然氣不夠（攝影警員：吹，繼續吹，你氣沒有出來，氣都憋在嘴裡）。」、「(抗告人手機響起）黃警員：等一下再接啦（攝影警員：吳先生，我們在執行公務，麻煩你配合）。」、「黃警員：來啦，快點啦，最後一次，我已經教你4、5次了，你不能再說你不會，你聽懂沒有。」、「抗告人：我有吹啊。」、「黃警員：我跟你說，我已經教你4、5次了，你不能再說你不會，法官也不會相信。因為我有教你，你聽懂沒有，你吹不出來是你的問題，你自己不配合。」、「抗告人：我有吹啊（攝影警員：你有吹，但氣沒有出來），哪有沒出來。」、「黃警員：我跟你說，你說這樣，法官也不會相信你的話，有錄影，大家都看的出來。」、「抗告人：你儘量錄影，我絕對沒有刁難你們公務人員。」、「黃警員：沒關係，我們也沒有刁難你。」、「抗告人：我沒有刁難任何人，但是你們叫我吹，我也有吹。」、「黃警員：我跟你說，你就沒有照我的方式吹，我們也是照規定做，我還給你那麼多次機會，現在是你在刁難我。」、「抗告人：沒有啦，我哪有刁難你。」、「黃警員：對著試管吐氣3到5秒，來，最後一次，3次了，沒有就沒有了，沒有就是拒測了，我已經教你很多方法（攝影警員：氣都沒有吹進去），氣都沒有吹進去。」、「抗告人：有啦，怎麼沒有。」、「黃警員：沒有啦，先生，沒有出來，再一次，你要把氣吹出來，不是憋在嘴裡，你聽懂沒有，來，你吹我的手，對對對，就是這樣吹，你會啊，你不能說你不會，再一次，要持續，吐一口氣，然後吹，沒法度。」、「抗告人：有啦，先放老人回去。」、「黃警員：快，這個再一次而已，等一下再跑出來就是6萬。」、「抗告人：沒關係，把我抓去關。」、「黃警員：法院會跟你討錢。」、「抗告人：我沒有錢。」、「黃警員：你要不要測？測不出來啦。」、「抗告人：你說最後一次，我已經測好幾次了，測不出來。」、「黃警員：你要不要測？我再問你一次，你要不要測？」、「抗告人：再測也是測不到。」、「黃警員：我剛剛教你，你就沒有照我的方式，你照我的方式，機器就跑的出來，你就是沒有照我的方式，機器才跑不出來（攝影警員：吳清丙先生，警方請你做酒測，請你配合對著吹嘴吹氣），你要不要配合。」、「抗告人：我都有配合。」、「黃警員：它自己跑出來了，沒機會了，我們都有錄影，你有沒有配合，法官看就知道，你氣都沒有吐出來，有吹我們機器就測的出來，你都沒有照我的方式去做。」、「（有一名男子騎機停至抗告人旁邊）攝影警員：你是他朋友嗎？你是不是他朋友？」、「男子：我是他朋友。」、「攝影警員：他拒測，他這樣是拒測。」、「黃警員：我們剛剛有錄影，他3張都不配合。」、「攝影警員：他都不配合，氣不吐出來。」、「抗告人：我有吹啊，就吹不出來。」、「黃警員：你沒有照我的方式吹。」、「攝影警員：你有含，但沒有吹。」、「黃警員：我教他4、5次了，他不照我的方式吹，我沒有辦法了。」、「（有一名女子騎機車靠近停下）女子：我家就在這裡而已。」、「黃警員：我怎麼知道他家在這裡。」、「女子：為何會攔他？你是看他怎麼才攔他？」、「黃警員：看他騎車搖搖晃晃。」、「女子：他就坐在公園喝而已，家就在這而已。」、「黃警員：喝酒不能騎車。」、「女子：是有影啦，不要給我們開單，拜託你，老人家。」、「抗告人：我有吹，我吹不出來。」、「黃警員：他不要吹，我有錄影，我教他4、5次了。」、「女子：你就給他吹吹看。」、「抗告人：吹不出來，吹幾十次了。」、「女
子：吹不出來就不要給我們開，再試試看，他這樣算沒醉啦，有醉沒醉我看就知道。」、「黃警員：我跟妳說，要測出來才知道有醉沒醉。」、「女子：他在這邊而已，你看不出來，我看得出來。」、「攝影警員： 阿桑 妳是誰？」、「女
子：我是他老婆。」、「攝影警員：麻煩妳車停好，人家要過。」、「女子：有醉沒醉，我看就知道，你給他吹啦。」、「抗告人：吹不出來。」、「女子：啊吹不出來。」有勘驗筆錄在卷可按，足見抗告人確有不配合警員指示吹氣之情事，抗告人拒絕接受酒精濃度測試檢定之違規事實至為明確，無再傳喚警員到庭與抗告人對質之必要。從而，原處分機關依道路交通管理處罰條例第35條第4項、第67條第2項及違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則規定，裁處抗告人罰鍰6萬元，吊銷駕駛執照，並自100年9月4日起，3年內不得考領駕駛執照，要無不合。本件抗告為無理由，應予駁回。
四、據上論結，應依道路交通案件處理辦法第25條，刑事訴訟法第412條，裁定如主文中華民國100年11月30日
刑事第十六庭審判長法官陳晴教
法官吳啟民法官楊智勝以上正本證明與原本無異。
不得再抗告。
書記官林桂玉中華民國100年12月1日