裁判字號：臺灣高等法院112年上訴字第1008號刑事判決
裁判日期：民國112年08月01日
裁判案由：違反廢棄物清理法
臺灣高等法院刑事判決112年度上訴字第1008號上訴人即被告 黃志仁 上列上訴人因違反廢棄物清理法案件，不服臺灣桃園地方法院111年度審訴字第956號，中華民國111年11月9日第一審判決（起訴案號：臺灣桃園地方檢察署110年度偵字第38817、38534、41363號），提起上訴，及移送併辦（臺灣臺北地方檢察署111年度偵字第36775號），本院判決如下：
主文上訴駁回。
理由
一、原審認定之犯罪事實、罪名及罪數：原審經調查、審理後，認定被告黃志仁明知從事廢棄物清除，應依據主管機關所核發之許可文件內容為之，竟分別為以下㈠、㈡之行為，因而認定其兩次所為，均係犯廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清除廢棄物罪。其於民國110年9月4日遭查緝時在場之前所犯，及於110年10月28日遭查緝時在場之前所犯，各行為具有反覆性，均屬集合犯，各僅論以一罪；而其於㈠之110年9月4日遭查緝後再犯㈡之非法清除廢棄物罪，應認係遭查獲後另行起意，是兩部分犯意各別、行為不同，應予分論併罰：
㈠基於未獲許可仍清除廢棄物之犯意，於110年8月27日22時39
分許，駕駛靠行在不知情之國運交通事業有限公司之車牌號碼000-0000號營業半拖車（車頭號碼為000-0000號營業用貨運曳引車，下稱本案拖車），載運廢塑膠混合物（廢棄物代碼：D-0299），至桃園市新屋區台61線平面南下約51.4公里處傾倒。又於110年8月29日5時26分許及110年9月3日4時40分許，以一車新臺幣（下同）2萬元不等之代價，駕駛本案拖車，載運土木或建築廢棄物（廢棄物代碼：D-0599），至不知情之 黃東華 所有之桃園市○○區○○段地號0000-000號土地及桃園市楊梅區台31與民富路68巷20弄口土地傾倒。嗣經警於110年9月4日16時許，會同桃園市政府環境保護局（下稱桃園市環保局）桃園市環保局清潔稽查大隊人員前往桃園市楊梅區楊湖路二段233巷內稽查，黃志仁亦在場，方經警循線查悉上情。
㈡於110年9月4日遭查獲後至110年10月28日再次遭查獲前之某
時，另起與 姜盛昌 （撤回上訴，原審判刑確定）共同違反廢棄物清理法之犯意聯絡，黃志仁以不詳之代價，委請姜盛昌尋覓得以傾倒廢棄物之地點，經姜盛昌告以地點後，黃志仁即於110年10月26日、28日，駕駛本案拖車，以共12萬元之代價，前往新北市新店區○○街000號載運土木或建築廢棄物（廢棄物代碼：D-0599）至桃園市○○區○○○○段○○○○○段0000之0地號土地上棄置。嗣於110年10月28日17時50分許，黃志仁駕駛本案拖車裝載前揭廢棄物混合物搭載不知情之 劉沛容 （另由檢察官為不起訴處分）至桃園市○○區○○路000號前，經姜盛昌引導至前述地號土地時，為警會同桃園市環保局人員在現場查獲，始悉上情。
二、被告上訴範圍：按上訴得對於判決之一部為之。上訴得明示僅就判決之刑、沒收或保安處分一部為之，刑事訴訟法第348條第1項、第3項分別定有明文。本件被告提起上訴，於刑事聲明上訴狀僅針對量刑上訴，認原審量刑過重（見本院卷第17頁），此後便未曾到庭或具狀補充上訴理由，檢察官並未上訴，故依據前述法律明文，本案被告上訴範圍僅及於原判決之刑（含定刑）之部分。
三、原審量刑允當：被告上訴雖稱原審量刑過重。然而，原審乃斟酌被告明知未經主管機關許可或領有許可文件，仍非法清除廢棄物，惟被告犯後坦承犯行，衡量其犯罪之動機、目的、手段、品行與智識程度、家庭經濟及生活狀況、犯罪所生之損害等一切情狀，就被告所犯2罪，各量處有期徒刑1年，並定應執行有期徒刑1年6月。經核並無違法，且宣告刑部分，已係廢棄物清理法第46條之罪之最低法定刑，自無量刑過重的問題，又被告上訴狀雖稱其有清運計畫，但始終未陳報具體執行狀況等事證，自無從認為量刑基礎事實有何變動，連同原審所定應執行刑，均難認有何違法或不當，自無再予從輕量刑或定刑之理由，是被告上訴為無理由，應予駁回。
四、退併辦：檢察官雖就一㈡之事實向本院請求併辦，但因被告僅針對量刑部分提起上訴，本院未予審究原審所認定之犯罪事實，故無從審酌檢察官之併辦請求，應退由檢察官另行依法處理。
據上論斷，應依刑事訴訟法第368條，判決如主文。
本案經檢察官劉昱吟提起公訴，檢察官陳立儒移送併辦，檢察官王盛輝到庭執行職務。
中華民國112年8月1日
刑事第八庭審判長法官廖建瑜
法官林孟皇法官吳勇毅以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，其未敘述上訴之理由者並得於提起上訴後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官許家慧中華民國112年8月2日附錄法條：
廢棄物清理法第46條有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1千5百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。