臺灣宜蘭地方法院刑事簡易判決 95年度宜簡字第280號
聲 請 人 臺灣宜蘭地方法院檢察署檢察官
被 告 甲○○ 35歲民
（現收容在大陸人民宜蘭處理中心）
上列被告因偽造文書等案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（9
5年度偵字第2755號），本院判決如下：
主文
甲○○犯行使使公務員登載不實文書罪，處有期徒刑參月，如易
科罰金，以銀元參佰元即新台幣玖佰元折算壹日。又違反人民入
出境，應向內政部警政署入出境管理局申請許可之規定，未經許
可入境，處有期徒刑貳月，如易科罰金，以銀元參佰元即新台幣
玖佰元折算壹日。應執行有期徒刑肆月，如易科罰金，以銀元參
佰元即新台幣玖佰元折算壹日。
事實及理由
一、本案除證據部分關於：「海基會證明書大陸地區人民進入臺
灣地區旅行證申請書」之記載，應在海基會證明書後加一標
點符號：「、」以外，其餘犯罪事實及證據均引用檢察官聲
請簡易判決處刑書（如附件）之記載。
二、按行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法
律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，刑法第二
條第一項定有明文。修正前刑法第四十一條第一項前段規定
：「犯最重本刑為五年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受六
個月以下有期徒刑或拘役之宣告，因身體、教育、職業、家
庭之關係或其他正當事由，執行顯有困難者，得以一元以上
三元以下折算一日，易科罰金。」，又被告行為時之易科罰
金折算標準，修正前罰金罰鍰提高標準條例第二條前段（現
已刪除）規定，就其原定數額提高為一百倍折算一日，則被
告行為時之易科罰金折算標準，應以銀元三百元折算一日，
經折算為新臺幣後，應以新臺幣九百元折算為一日。惟九十
五年七月一日修正公布施行之刑法第四十一條第一項前段則
規定：「犯最重本刑為五年以下有期徒刑以下之刑之罪，而
受六個月以下有期徒刑或拘役之宣告者，得以新臺幣一千元
、二千元或三千元折算一日，易科罰金。」，比較修正前後
之易科罰金折算標準，以修正前刑法第四十一條第一項前段
之規定，較有利於被告，修正後之規定並非較有利於被告，
則應依刑法第二條第一項前段，適用修正前刑法第四十一條
第一項前段規定，定其折算標準。又修正前刑法第五十一條
第五款但書規定，宣告多數有期徒刑者，合併定執行刑，不
得逾二十年，修正後之刑法第五十一條第五款但書則規定不
得逾三十年，就本案之被告而言，不生有利或不利之情形，
應逕依修正前刑法第五十一條第五款規定應執行刑。
三、核被告所為，係犯刑法第二百十六條、第二百十四條之行使
使公務員登載不實文書罪及違反國家安全法第三條第一項未
經許可入境之規定，應依同法第六條第一項未經許可入境罪
處罰。被告使公務員登載不實文書後，進而將該登載不實之
文書持以行使，其使公務員登載不實文書之低度行為，為行
使使公務員登載不實文書之高度行為所吸收，不另論罪。被
告所犯上開二罪間，犯意個別，行為互殊，應予分論併罰並
定其應執行之刑。爰審酌被告犯罪之動機、手段，對國家安
全所生之危害、對戶籍機關行政管理正確性之危害及犯罪後
之態度等一切情狀，量處如主文所示之刑，並定其應執行之
刑及諭知易科罰金之折算標準。
四、依刑事訴訟法第四百四十九條第一項前段、第四百五十四條
第二項，國家安全法第三條第一項、第六條第一項，刑法第
二條第一項前段、第十一條前段、修正前刑法第二百十六條
、第二百十四條、第五十一條第五款、第四十一條第一項前
段，罰金罰鍰提高標準條例第一條前段、修正前罰金罰鍰提
高標準條例第二條，現行法規所定貨幣單位折算新台幣條例
第二條，逕以簡易判決處刑如主文。
中 華 民 國 95 年 8 月 29 日
臺灣宜蘭地方法院宜蘭簡易庭
法 官林俊廷
上正本證明與原本無異。
如不服本判決，得於收受判決書送達後十日內，以書狀敘述理由
（須附繕本），經本庭向本院管轄第二審之合議庭提起上訴。
中 華 民 國 95 年 8 月 31 日
書記官李明威
附錄本案論罪法條全文：
國家安全法第三條第一項
人民入出境，應向內政部警政署入出境管理局申請許可。未經許
可者，不得入出境。
國家安全法第六條第一項
違反第三條第一項規定未經許可入出境者，處三年以下有期徒刑
、拘役或科或併科新臺幣九萬元以下罰金。
刑法第二百十四條
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足
以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或五百元
以下罰金。
刑法第二百十六條
行使第二百十條至第二百十六條之文書者，依偽造、變造文書或
登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。