裁判字號：臺灣臺中地方法院97年交聲字第2075號刑事裁定
裁判日期：民國97年07月31日
裁判案由：聲明異議
臺灣臺中地方法院交通事件裁定97年度交聲字第2074號
97年度交聲字第2075號原處分機關交通部公路總局臺中區監理所異議人即受處分人甲○○上列異議人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局臺中區監理所民國96年4月24日、同年7月24日所為之處分（中監違字第裁60-ZDC044246號、60-ZCB062512號），聲明異議，本院裁定如下：
主文異議均駁回。
理由
一、聲明異議意旨略以：異議人即受處分人甲○○（下稱受處分人）係車牌號碼0000-00之車主，其因郵寄之內政部警政署國道公路警察局第四警察隊新市分隊60-ZDC044246號舉發違反道路交通管理事件通知單（俗稱罰單，下稱通知單）、該局第三警察隊員林分隊60-ZCB062512號通知單，均未送達，導致未繳納，爰請求撤銷原處分云云。
二、按受處分人，不服道路交通管理處罰條例第8條所定主管機關所為之處罰，得於接到裁決書之翌日起20日內，向管轄地方法院聲明異議；又聲明異議，應以司法狀紙，敘述異議之理由，提出於原處分機關為之；交通法庭認聲明異議不合法律上之程式或其異議權已經喪失者，應以裁定駁回之，道路交通管理處罰條例第87條第1項、道路交通案件處理辦法第13條前段、第18條前段分別定有明文。上開20日乃法定不變期間，如遲誤該期間，法院自應以聲明異議不合法律上程式，且無從補正，裁定駁回。次按道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5條規定，處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定。而送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員。送達，不能依前2條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，1份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另1份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關，行政程序法第72條第1項、第73條第1項及第74條第1項、第2項分別定有明文。復按民事訴訟文書之寄存送達，依92年2月7日修正公布、同年9月1日施行之民事訴訟法第138條第2項規定，自寄存之日起，經10日發生效力，此因應受送達人未必能即時領取訴訟文書而知悉其內容，故特設此規定以保障其權益。行政程序法雖未如前述民事訴訟法增設第138條第2項規定，但基於保障應受送達人權益之同一理由，解釋上應認為有上開規定之類推適用，合先敘明。
三、查本件受處分人係對原處分機關交通部公路總局臺中區監理所（下稱原處分機關）96年4月24日中監違字第裁60-ZDC044246號、同年7月24日中監違字第裁60-ZCB062512號違反道路交通管理事件裁決書（處分）不服聲明異議。經查，受處分人之住所係設於臺中縣○○鎮○○里○○路○○○號之3，有個人基本資料查詢結果資料及戶籍謄本影本各1份附卷可憑，且受處分人始終未向監理機關變更地址，足見受處分人並無廢止前開戶籍住所之意思，依上揭行政程序法規定，前開裁決書向受處分人之戶籍地址送達，應屬合法。（一）96年4月24日中監違字第裁60-ZDC044246號裁決書，經原處分機關以郵寄送達受處分人上開戶籍地址，於96年4月28日寄存於沙鹿郵局，此有送達證書1紙在卷足憑，依前開說明，該送達自寄存之日起，經10日發生效力，是上開裁決書於同年5月7日已生合法送達之效力。受處分人倘對該原處分裁決書不服，原應於96年5月30日前（按：受處分人之聲明異議期間，自96年5月7日之翌日（即8日）起算，扣除在途期間3日，另計算聲明異議期間20日，受處分人之聲明異議最遲應於96年5月30日提出）聲明異議，始為適法。（二）又96年7月24日中監違字第裁60-ZCB062512號裁決書經原處分機關以郵寄送達受處分人上開戶籍地址，於96年7月26日寄存於沙鹿郵局，此有送達證書1紙在卷足憑，依前開說明，該送達自寄存之日起，經10日發生效力，是上開裁決書於同年8月4日已生合法送達之效力。受處分人倘對上開原處分裁決書不服，原應於96年8月27日前（按：受處分人之聲明異議期間，自96年8月4日之翌日（即5日）起算，扣除在途期間3日，另計算聲明異議期間20日，受處分人之聲明異議最遲應於96年8月27日提出）聲明異議，始為適法。（三）綜上所述，受處分人遲於97年6月5日始行具狀聲明異議，有受處分人聲明異議狀上之原處分機關收文章戳1枚可憑，其異議顯均逾前開20日法定期限，且無從命其補正，自均應予以駁回。
四、據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第18條前段，裁定如
主文。中華民國97年7月31日
臺灣臺中地方法院交通法庭
法官丁智慧以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後5日內，向本院提出抗告狀。
書記官林錦源中華民國97年7月31日