臺灣臺東地方法院民事簡易判決 104年度東簡字第148號
原 告 甘國聖
被 告 國立臺東大學性別平等教育委員會
被 告 靳菱菱
上 一 人 李百峰 律師
訴訟代理人
上列當事人間請求損害賠償事件，本院判決如下：
主文
原告之訴駁回。
訴訟費用新臺幣貳仟柒佰陸拾元，由原告負擔。
事實及理由
壹、按原告請求之金額經追加後為新臺幣（下同）259,686元，
爰依職權以裁定改用簡易程序，並由原股繼續審理，核先敘
明。
貳、原告主張：
依據國立臺東大學校於民國102年1月24日所作成之「性侵害
及性騷擾事件申復案審議結果決定書」第9頁明載「㈠申復
人所提申復理由係指申訴人葛○○投訴101年5月31日於西康
路追車與事實不符，申訴人非機車騎乘者，且兩部機車騎乘
方向不同，實無跟蹤情勢云云。」，嗣申復成功。而國立臺
東大學性別平等教育委員會（下稱性平會）不究其事實而亂
記原告一大過，並與之前於會議中以一樣抹黑手段，在獎懲
委員會上偽造事實，說原告騎車要殺人，並計原告2大過1小
過，與事實完全不符。而造成原告受有下開之損害：㈠父、
母為此事，坐火車去臺東合計21次，共花費車票費用30,786
元（計算方式：21次1,466元／每次），及住宿費28,900
元（計算方式：住宿17次1,700元／每次）。㈡性平會栽
贓處罰原告共1大過2小過2申誡（包括勞動服務），應賠償9
0,000元（計算方式：100小時＋60小時＋20小時＝180小時
500元／每小時）。㈢性平會之栽贓及假造理由，使原告
身心受損、課業無法兼顧、人際關係遭排擠，性平會負責人
還傳簡訊威脅原告：除非撤告，否則記過記到退學等語，致
原告受有精神及名譽之損害合計110,000元，爰依民法第184
條第1項前段、第195條第1項前段侵權行為之法律關係起訴
，併聲明求為判決：被告應給付原告259,686元（即30,786
元＋28,900元＋90,000元＋110,000元）。
參、被告則以：
臺東大學性平會為內部單位，無當事人能力。另原告並未舉
證：被告甲○○有何侵權行為，及原告受損與被告甲○○之
侵權行為間有何因果關係等語置辯，併聲明求為判決：駁回
原告之訴。
肆、得心證之理由
一、國立臺東大學之性別平等教育委員會（即性平會）無當事人
能力：
㈠按「原告之訴，有下列各款情形之一，法院應以裁定駁回
之。..三、..被告無當事人能力者。」（同法第249條第1項
第3款）。「所謂有當事人能力，自係指其於民事訴訟得為
確定私權之請求人，及其相對人而言。」（最高法院50年台
上字第2719號民事判例意旨參照）。「有權利能力者，有當
事人能力。」（同法第40條第1項）。經查：按「學校應設
性別平等教育委員會，其任務如下：..。」（性別平等教育
法第6條）、「..學校每年應參考所設之性別平等教育委員
會所擬各項實施方案編列經費預算。」（同法第10條）、「
申請人及行為人對於前條第三項處理之結果有不服者，得於
收到書面通知次日起20日內，以書面具明理由向『學校』..
申復。」（同法第32條第1項），故學校內依法設立之性平
會，乃為該學校之內部單位，應無疑義。㈡參酌卷附「校園
性侵害及性騷擾事件申復案審議結果決定書」之行為主體為
「國立臺東大學」，顯見，國立臺東大學之性別平等教育委
員會，僅係該大學之內部單位，非為權利義務之主體，故不
具當事人之能力。㈢故原告向國立臺東大學之內部單位，即
並非權利義務主體、非具當事人能力之性別平等教育委員會
起訴，顯非適法，且該欠缺無得補正，應以裁定駁回之。
二、次按「當事人主張有利於己之事實者，就其事實有舉證之責
任。」，民事訴訟法第277條本文定有明文；另「民事訴訟
如係由原告主張權利者，應先由原告負舉證之責，若原告先
不能舉證，以證實自己主張之事實為真實，則被告就其抗辯
事實即令不能舉證，或其所舉證據尚有疵累，亦應駁回原告
之請求。」（最高法院著有17年臺上字第917號判例意旨參
照）。經查：原告雖列甲○○為被告，卻未舉證被告甲○○
對原告有何侵權行為；且就該侵權行為與其請求之損害賠償
間有何因果關係等事實，亦未舉證以實其說，故本院在：原
告尚未負前揭舉證之前，尚難逕認原告對被告甲○○之請求
為有理由。
三、綜上所述，原告依民法第184條第1項前段、、第195條第1項
前段侵權行為之法律關係，求為判決：如其聲明所示，為無
理由，應予裁判駁回。
伍、據上論結，本件原告之訴為不合法、無理由，爰依民事訴訟
法第436條第2項、第249條第1項第3款、第95條、第78條之
規定，裁判如主文第1項所示。
陸、訴訟費用額之部分，依後附計算書確定如主文第2項所示。
中華民國104年6月30日
臺東簡易庭法官陳兆翔
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，須以違背法令為理由，應於判決送達後20日內向
本庭提出上訴狀。
中華民國104年6月30日
書記官戴嘉宏
計算書：
項目金額（新臺幣）
第一審裁判費2,760元（第5頁、第60頁：裁判費收據）