裁判字號：臺灣桃園地方法院95年訴字第2487號刑事判決
裁判日期：民國96年09月11日
裁判案由：違反廢棄物清理法
臺灣桃園地方法院刑事判決95年度訴字第2487號公訴人台灣桃園地方法院檢察署檢察官隋股董良造被告甲○○上列被告因違反廢棄物清理法案件，經檢察官提起公訴（95年度偵字第8584號），被告於審判程序中，就被訴事實為有罪之陳述，經告知簡式審判程序意旨，聽取當事人意見後，本院裁定由受命法官獨任進行簡式審判程序，檢察官復聲請改依協商程序而為判決，本院判決如下：
主文甲○○共同未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物，處有期徒刑壹年，緩刑參年。
事實事實及理由
一、犯罪事實：甲○○與 藍昭清 （本院以95年度訴字第945號判處有期徒刑1年、緩刑3年確定）係叔姪，明知未經主管機關許可，不得提供土地供人回填、堆置廢棄物，竟基於共同之犯意聯絡，未經主管機關許可，自民國83年間某日起，以每月新臺幣（下同）5萬元之代價，將其與其母 藍邱勤妹 與乙○○等人共有之坐落於桃園縣中壢市○○段875之1、87
5之4、875之10及875之16號地號等土地出租予 盧俊良 （另經檢察官偵辦中），而共同提供前開土地供盧俊良回填、堆置廢棄土、磚塊、木材、塑膠等營建廢棄物；迨至92年間，因上開土地分割後屬乙○○所有，始為乙○○知悉而報警查獲上情。案經臺灣桃園地方法院檢察署檢察官偵查後簽分起訴。
二、證據：㈠被告甲○○於本院訊問時之自白。
㈡證人乙○○於警詢之陳述（見93年度偵字第6173號偵查卷第
1至3頁）、被告甲○○於偵查中具結證述（同上偵查卷第
108至109頁）。㈢現場照片6幀（同上偵查卷第39至41頁）、土地租用契約書
1份（同上偵查卷第117至119頁）、土地所有權狀4紙、地籍圖謄本1份（同上偵查卷第8至11頁）。
㈣臺灣桃園地方法院檢察署檢察官93年7月14日、93年12月17
日勘驗筆錄及勘驗照片（同上偵查卷第32、33、39-41、61-68頁）。
三、本案犯罪事實，業據被告甲○○於審判程序進行中為有罪之陳述，由本院裁定受命法官獨任進行簡式審判程序，復經檢察官聲請改依協商程序，經本院指定公設辯護人協助其進行協商，當事人雙方於審判外達成協商合意，其合意內容為：被告願受有期徒刑1年，緩刑3年之科刑宣告。經查，被告之自白，有上開證據足認屬實，並與本院認定之事實相符。本院復查無刑事訴訟法第455條之4第1項各款所列情形，檢察官聲請改依協商程序而為判決，本院爰不經言詞辯論，於協商合意範圍內為協商判決。
四、又按依法律變更之形式觀察，如非全文之新訂或廢止，而僅部分條文之條款次加以調整，不影響犯罪構成要件之內涵者，尚不屬於刑罰法律之變更，毋需就實質刑罰內容為比較。按廢棄物清理法於95年5月30日修正公布，95年7月1日施行，修正後僅將原第46條細分2項之規定，刪除第2項有關常業罪之規定，是除常業犯外，僅係項次加以調整，並不影響該法犯罪構成要件之內涵，尚不屬於刑罰法律之變更，自不生刑法第2條比較適用之問題，本件應適用已修正生效之廢棄物清理法第46條第3款之規定，併此敘明。
五、應適用之法條：刑事訴訟法第273條之1第1項、第455條之2第1項、第455條之4第2項、第455條之8、第454條第2項，刑法第2條第1項前段、第28條、第74條第1項第1款（被告91年間之肇事逃逸罪，已經於94年7月5日緩刑期滿，視為未有罪刑之宣告），修正後廢棄物清理法第46條第3款。
六、協商判決除有刑事訴訟法第455條之4第1項第1款於本訊問程序終結前，被告撤銷協商合意或檢察官撤回協商聲請者；第2款被告協商之意思非出於自由意志者；第4款被告所犯之罪非第455條之2第1項所定得以協商判決者；第6款被告有其他較重之裁判上一罪之犯罪事實者；第7款法院認應諭知免刑或免訴、不受理者情形之一，及違反同條第2項「法院應於協商合意範圍內為判決；法院為協商判決所科之刑，以宣告緩刑或二年以下有期徒刑、拘役或罰金為限」之規定者外，不得上訴。
七、如有前述例外得上訴之情形，又不服本件判決，得自收受判決送達之日起10日內，向本院提出上訴書狀，上訴於第二審法院。
本案經檢察官董良造到庭執行職務中華民國96年9月11日
刑事第三庭法官曾雨明以上正本證明與原本無異。
如有前述例外得上訴之情形，又不服本件判決，得自收受判決送達之日起10日內，向本院提出上訴書狀，上訴於第二審法院。
書記官施春祝中華民國96年9月11日論罪法條：
修正之廢棄物清理法第46條第3款有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣3百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。