臺北高等行政法院96年度停字第150號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院96年停字第150號裁定

裁判日期：民國96年11月23日

裁判案由：聲請停止執行

臺北高等行政法院裁定
96年度停字第00150號聲請人復怡國際有限公司代表人甲○○（清算人）相對人財政部臺北市國稅局代表人 凌忠嫄 （局長）住同上上列當事人間因營業稅事件（本院96年度訴字第3658號），聲請人聲請停止執行，本院裁定如下：
主文聲請駁回。
聲請程序費用由聲請人負擔。
理由
一、按「（第1項）原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。（第2項）行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。」行政訴訟法第116條第1項、第2項分別規定明確。申言之，行政機關之處分或決定，在依法撤銷或變更前，具有執行力，除法律另有規定外，原則上不因提起行政訴訟而停止執行；另行政處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，當事人始得聲請行政法院裁定停止執行，但於公益有重大影響或原告之訴在法律上顯無理由者，不在此限。至上開所稱「難於回復之損害」，係指其損害不能回復原狀，或不能以金錢賠償，或在一般社會通念上，如予執行可認達到回復困難之程度而言，最高行政法院復著有94年度裁字第316號裁定可資參照。
二、本件聲請人涉嫌於民國（下同）90年7月至92年8月間銷售貨物，漏報銷售額合計新臺幣（下同）20,528,311元；另92年進貨未依規定取得進項憑證，金額合計7,742,796元，經相對人查獲，乃補徵營業稅額240,267元，並處罰鍰1,413,
554元，聲請人不服，依序申請復查及提起訴願，均遭決定駁回，遂向本院提起行政訴訟，併聲請停止系爭處分之執行。經查：本件聲請人對於系爭處分所爭執者，厥為相對人可否執行補徵營業稅額240,267元及罰鍰1,413,554元，核屬財產上之執行，本件縱不予停止執行，將來並非不能以同額金錢返還之，亦即於一般社會通念上，就系爭處分之執行，並無損害不能回復原狀或達到回復困難之程度可言。揆諸前開說明，聲請人為本件停止執行之聲請，核與行政訴訟法第
116條第2項前段所規定之要件不合，要難准許，應予駁回。
三、依行政訴訟法第104條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國96年11月23日
第一庭審判長法官王立杰
法官周玫芳法官劉錫賢上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國96年11月23日
書記官林佳蘋