裁判字號：臺灣彰化地方法院104年訴字第566號民事判決
裁判日期：民國104年09月02日
裁判案由：租佃爭議
臺灣彰化地方法院民事判決104年度訴字第566號原告 陳敏馨 訴訟代理人 陳敏聰 複代理人 陳明儀 被告洪呈
蔡 陳牡丹 陳順正 陳順賓 陳順武 上列當事人間請求租佃爭議事件，本院於民國104年8月19日言詞辯論終結，判決如下：
主文被告等應將坐落彰化縣○○鄉○○段○○○○號，面積一五八○九平方公尺土地返還原告。
原告其餘之訴駁回。
訴訟費用由被告等負擔十分之九，餘由原告負擔。
本判決第一項於原告以新臺幣肆佰玖拾壹萬元為被告供擔保後，得假執行。
原告其餘假執行之聲請駁回。
事實及理由
一、按出租人與承租人間因耕地租佃發生爭議時，應由當地鄉(鎮、市、區)公所耕地租佃委員會調解；調解不成立者，應由直轄市或縣(市)政府耕地租佃委員會調處；不服調處者，由直轄市或縣(市)政府耕地租佃委員會移送該管司法機關，司法機關應即迅予處理，並免收裁判費用；前項爭議案件非經調解、調處，不得起訴；經調解、調處成立者，由直轄市或縣(市)政府耕地租佃委員會給予書面證明，耕地三七五減租條例第26條第1項、第2項定有明文。查本件原告與被告就坐落彰化縣○○鄉○○段○○○○號，面積15809平方公尺土地（下稱系爭土地）發生終止租約返還系爭土地之爭議，曾經彰化縣芳苑鄉公所耕地租佃委員會調解不成立、再經彰化縣政府耕地租佃委員會調處不成立，有彰化縣芳苑鄉公所耕地租佃委員會調解程序筆錄、彰化縣政府耕地租佃委員會調解程序筆錄影本各1份在卷可稽，爰由彰化縣政府以府地權字第01040188231號函將本案移送本院，係合於前開規定，本院自應予以審理。
二、被告除陳順賓外，均未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。
三、原告之主張與聲明：系爭土地面積15809平方公尺，為原告所有。被告等之繼承人 陳進德 自民國73年間與原告簽訂耕地租賃契約，惟自97年起即未曾給付租金長達5年之久，而被告等之繼承人陳進德亦於102年11月15日死亡，被告等未辦理繼承也未給付租金，故自97年起被告等之父陳進德及被告等均未曾繳納過租金，已欠租2年以上，爰依耕地三七五減租條例第17條第1項第3款規定終止此租約關係，並聲明：㈠被告等應將坐落彰化縣○○鄉○○段○○○○號之旱地返還予原告，並且將租約字號芳外字17-1號塗銷。㈡訴訟費用由被告等負擔。㈢願供擔保，請准宣告假執行。
四、被告答辯：
(一)被告陳順賓則以先前未曾收到調解的通知，系爭土地之租金繳至76年，此後系爭土地遭他人霸佔，無法討回，因此即未曾再使用系爭土地，亦未再繳納租金予原告。
(二)其餘被告未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作何聲明或陳述。
五、原告主張之事實，提出相符之土地登記謄本、地籍圖謄本、臺灣省彰化縣私有耕地租約書、戶籍謄本等在卷可稽，且為被告陳順賓所不爭執，堪信為真正。被告陳順賓自承自76年間起，系爭土地業遭他人霸佔，無法討回，因此即未曾再使用系爭土地，亦未再繳納租金予原告等情，原告則主張被告等之繼承人陳進德死亡後，被告等亦未繼承或為續租之表示，於申請、進行租佃爭議調解時，基於被告等已係欠租逾2年以上，有耕地三七五減租條例第17條第1項第3款之情事，斯時所為終止系爭土地租約之意思表示亦已合法通知被告等，即生終止租約之效力。按地租積欠達兩年之總額時或非因不可抗力繼續一年不為耕作時，在租佃期限未屆滿前，出租人得終止租約，耕地三七五減租條例第17條第1項第3款及第4款定有明文。又按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對於妨害其所有權者，得請求除去之，民法第767條前段、中段定有明文。經查，兩造均對積欠租金達2年以上之事實不爭執，是原告依耕地三七五減租條例第17條第1項第3款規定，主張以被告積欠租金達2年以上為由，終止系爭土地之租約，即屬有據，從而，原告以系爭土地之租約業已終止為由，主張被告等對系爭土地已屬無權占用，原告基於所有權之作用，請求被告等返還系爭土地，自應准許。
六、另原告請求判決被告等應將坐落系爭土地之耕地三七五租約登記（租約字號：芳外字第17-1號）予以註銷（書狀誤載為塗銷）云云，然查依臺灣省耕地租約登記辦法第2條明定耕地租約之訂立、變更、終止或換訂登記，出租人或承租人不會同申請時，得由一方敘明理由，檢附相關證明文件，單獨申請登記，但「經判決確定者」，該管鄉(鎮、市、區)公所得逕行登記。是茍經判決確定，原告可單獨申請該管鄉(鎮、市、區)公所逕行登記。故其此部分之請求，並無必要，應予駁回。
七、原告陳明願供擔保請求宣告假執行，就勝訴部分核無不合，爰酌定相當之擔保金額准許之。至原告敗訴部分，其假執行之聲請，則因訴之駁回，而失所依附，應併予駁回。
八、據上論結，原告之訴為有理由，依民事訴訟法第79條、第390條第2項，判決如主文。
中華民國104年9月2日
民事第三庭法官姚銘鴻以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中華民國104年9月2日
書記官郭佳雯