臺北高等行政法院104年度停字第107號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院104年停字第107號裁定

裁判日期：民國104年12月18日

裁判案由：聲請停止執行

臺北高等行政法院裁定
104年度停字第107號聲請人 游榮三 相對人新北市政府工務局代表人 朱惕之 （局長）上列當事人間公寓大廈管理條例事件，聲請人聲請停止相對人中華民國103年10月15日北工寓字第1031905123號函之執行，本院裁定如下：
主文聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理由
一、按「（第1項）原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。（第2項）行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。」行政訴訟法第116條第1項、第2項定有明文。而所謂難於回復之損害，係指其損害不能回復原狀，或不能以金錢賠償，或在一般社會通念上，如為執行可認達到回復困難之程度而言。
二、本件聲請意旨略以：相對人認聲請人於新北市○○區○○路○○巷○號1樓、2樓樓梯間堆積雜物，已違反公寓大廈管理條例第16條第2項，爰依同條例第49條第1項第4款規定，以民國103年10月15日北工寓字第1031905123號函（下稱原處分），處聲請人罰鍰新臺幣（下同）4萬元正，並限於
103年10月30日前改善。惟依陳情書及相片、其他引證所示，系爭地點1樓、2樓樓梯間所堆積之雜物，並非聲請人所為，為此聲請停止原處分之執行程序云云。
三、經查，原處分裁處聲請人罰鍰4萬元處分，核其內容屬財產上之損失，依一般社會通念，得以金錢賠償獲得救濟，尚不發生難於回復損害之情；至相對人命聲請人限期改善處分，揆諸前開相對人命聲請人改善事項內容，無非係要求聲請人清除系爭地點1樓、2樓樓梯間堆放之雜物，聲請人縱受執行而生損害，亦可以金錢賠償，難認有發生難以回復損害之情形。從而，本件依聲請人主張，尚難認有不能回復之損害等情事，核與前揭停止執行之要件不符，其聲請停止執行，不應准許。
四、依行政訴訟法第104條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國104年12月18日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法官黃本仁
法官洪遠亮法官蕭忠仁上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國104年12月18日
書記官陳清容