臺灣臺北地方法院民事裁定 99年度店國簡字第1號
原 告 甲○○
上列原告與被告台北縣政府警察局新店分局間請求國家賠償事件
，本院裁定如下：
主文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理由
一、按原告之訴，有被告無當事人能力之情形，復不能補正者，
法院應以裁定駁回之，民事訴訟法第249條第1項第3款定有
明文。
二、按中央或地方機關，有當事人能力，同法第40條第4項固有
明文。而所謂「機關」，係以有無單獨之組織法規、有無獨
立之編制及預算、有無依印信條例頒發之大印或關防為判斷
標準。故實務上就機關有無當事人能力，以是否符合有獨立
之機關名稱、設有代表人、有固定之事務所所在地、有獨立
使用之經費，作為判斷基準，倘具備此三項標準者，即使外
觀名稱為分支機關，仍應認為有當事人能力，如臺北市及高
雄市兩院轄市之警察分局是，至於其他縣市各警察局分局，
因無獨立之預算，難認為有當事人能力。
三、經查，本件原告起訴，係以臺北縣政府警察局新店分局為被
告，揆之前開說明，該被告無當事人能力，是原告請求國家
賠償之對象，應以執行或怠於行使職務公務員所屬之有當事
人能力之機關為被告，始為正當。本件原告以無當事人能力
之臺北縣政府警察局新店分局為被告，提起本訴，揆諸首揭
規定，其起訴自非合法，應予駁回。
四、依國家賠償法第12條，民事訴訟法第249條第1項第3款、第9
5條、第78條，裁定如主文。
中華民國99年4月26日
新店簡易庭法官余學淵
上為正本係照原本作成。
如對本裁定不服，應於送達後十日內向本院提出抗告狀。並繳納
抗告費一千元（免附郵票）。
中華民國99年4月26日
書記官王黎輝