臺灣桃園地方法院裁定 108年度桃秩字第229號
移送機關 桃園市政府警察局桃園分局
被移送人 黃孝華
上列被移送人因違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國10
8年11月28日桃警分刑秩字第1080062757號移送書移送審理，本
院裁定如下：
主文
黃孝華不罰。
事實及理由
一、本件移送意旨略以：被移送人於民國108年9月29日23時24
分許，在桃園市○○區○○路○○○號3樓之2住處，以暱稱
「 黃少立 」之FACEBOOK帳號，刊載內容為「 蔡英文 的背後竟
然是……長征，作者： 毛澤東 ，原文：紅軍不怕遠征難，萬
水千山只等閒。五嶺逶迤騰細浪，烏蒙磅礡走泥丸。金沙水
拍雲崖暖，大渡橋橫鐵索寒。更喜岷山千里雪，三軍過後盡
開顏」之貼文，因認被移送人有違反社會秩序維護法第63條
第1項第5款之非行等語。
二、按「有左列各款行為之一者，處三日以下拘留或新臺幣三萬
元以下罰鍰：㈤散佈謠言，足以影響公共之安寧者」，社會
秩序維護法第63條第1項第5款固有明文規定。惟所謂「散
佈」者，乃散發傳佈於公眾之意，是行為人主觀上須有將明
知為不實事實散發傳佈於公眾之目的，並於客觀上先以語言
或文字等意思表示，將該不實事實捏造以謠言呈現，再以語
言或文字等傳播方式散發廣佈於公眾，且該散佈謠言之內容
足以使聽聞者心生畏懼與恐慌，因而有影響公共安寧之情形
，始構成本條項款之非行。次按犯罪事實應依證據認定之，
無證據不得認定犯罪事實；不能證明被告犯罪或其行為不罰
者，應諭知無罪之判決，刑事訴訟法第154條第2項、第30
1條第1項分別定有明文。又社會秩序維護法第92條規定：
「法院受理違反本法案件，除本法有規定者外，準用刑事訴
訟法之規定」。另社會秩序維護法第45條第2項規定，警察
機關移請裁定之案件，該管簡易庭認為不應處罰為適當者，
得逕為不罰之裁定。
三、經查，被移送人於警詢時雖坦承其有在上開網頁留言發表上
開言論之事實，惟堅詞否認其涉有違反社會秩序維護法之非
行，辯稱：該貼文是伊轉貼，伊當時認為總統接待外賓的場
所怎麼會有毛澤東的詩，覺得很不妥，就把圖片轉貼到自己
的FACEBOOK專頁等語。而據移送機關所提證據，固可認被移
送人確有透過FACEBOOK平台，發表上開貼文，然觀其內容，
尚難認有何使見聞者心生畏懼或恐慌之情事，且經本院遍閱
全卷，亦查無任何見聞者，因上開事項而產生畏懼或恐慌之
具體事證，實難認被移送人之貼文有影響公共安寧，自與社
會秩序維護法第63條第1項第5款規定之違序行為有間，此
外復無其他證據證明被移送人確有移送機關所指犯行，揆諸
前揭意旨，自應為不罰之諭知。
四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。
中華民國108年12月9日
桃園簡易庭法官汪智陽
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理
由，向本庭提起抗告。
中華民國108年12月9日
書記官柯思妤