臺北高等行政法院112年度簡上字第2號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院112年簡上字第2號裁定

裁判日期：民國112年02月15日

裁判案由：違反海關緝私條例

臺北高等行政法院裁定112年度簡上字第2號上訴人東方航空貨運承攬有限公司代表人 楊國華 （董事）被上訴人財政部關務署臺北關代表人 陳世鋒 （關務長）上列當事人間違反海關緝私條例事件，上訴人對於中華民國111年10月31日臺灣桃園地方法院111年度簡字第56號行政訴訟判決，提起上訴，本院裁定如下：
主文上訴駁回。
上訴審訴訟費用由上訴人負擔。
理由
一、按對於簡易訴訟程序之判決提起上訴，非以其違背法令為理由，不得為之，行政訴訟法第235條第2項定有明文。又依同法第236條之2第3項準用第243條第1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而判決有第243條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。是當事人對於地方法院簡易訴訟程序之判決上訴，如依行政訴訟法第236條之2第3項準用第243條第1項規定，以判決有不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應表明原判決所違背之法令及其具體內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法則之旨趣，倘為司法院解釋，則為揭示該解釋之字號或其內容。如以行政訴訟法第236條之2第3項準用第243條第2項所列各款情形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明者，即難認為已對簡易訴訟程序之判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。
二、緣上訴人為報關業者，於民國104年10月2日以如附表所示之訴外人為納稅義務人之名義，向被上訴人報運（空運）如附表所示之原申報貨名、數量等進口快遞貨物9批（如附表所示之簡易申報單號碼、主提單號碼、分提單號碼，下稱系爭貨物），經查驗結果均為農藥三苯醋錫，重量均為25Kg，屬農藥管理法第7條規定之偽農藥。被上訴人於104年11月18日以北普竹字第1041038779號函限期請上訴人提供貨主委任書、發票等相關文件，然上訴人未依限提供，而無法證明確受委託報關，乃依行為時空運快遞貨物通關辦法第17條第3項規定，應負虛報責任，認上訴人有虛報進口貨物名稱、重量，逃避管制，依海關緝私條例第37條第3項轉據同條例第36條第1項規定及參考緝私案件裁罰金額或倍數參考表所訂違章情節，處貨價1倍之罰鍰。因上訴人係於5年內再犯同條例同一規定之行為（被上訴人104年第10400044號處分書，於104年2月26日處分確定），依同條例第45條規定，得加重罰鍰1/2，爰按進口快遞貨物簡易申報單，處貨價1.5倍之如附表所示之罰鍰，共新臺幣（下同）22萬3,083元。上訴人不服，申請復查，未獲變更，提起訴願，遭財政部以111年3月24日台財法字第11113907020號訴願決定駁回，提起行政訴訟，經臺灣桃園地方法院（下稱原審法院）111年度簡字第56號行政訴訟判決（下稱原判決）駁回，上訴人仍不服，提起本件上訴。
三、上訴意旨略以：本件採專業商提供之價格核估，惟系爭貨物並無104年度進口價格，被上訴人未說明所稱「類似防治福壽螺藥劑」為何，所列舉「耐克螺」、「聚乙醛」只在功能上與農藥三苯醋錫相同，然「耐克螺」、「聚乙醛」化學成分與農藥三苯醋錫相異，不符合關稅法第32條第2項類似貨物之規定。縱認被上訴人得援引其他類似防治福壽螺藥劑之價格，作為核估完稅價格之依據，然被上訴人於他案係以關稅法第35條之合理方法參酌同法第32條類似貨物原則所核定之合理價格，惟二者核估完稅價格方法既屬相同，即應從低核估系爭貨物之完稅價格，被上訴人棄較有利於上訴人之完稅價格於不顧，違反關稅法施行細則第19條規定、行政程序法第9條規定。經核，原判決已詳論其事實認定之依據及得心證之理由，對上訴人在原審主張如何不足採之論證取捨等事項，詳為論斷。上訴理由所陳，雖以原判決違背法令為由，惟核其上訴理由，無非係重述其在原審業經主張而為原判決摒棄不採之陳詞，或執其主觀之法律見解，就原審所為論斷或駁斥其主張之理由，泛言論斷違法，而非具體說明原判決有何不適用法規或適用法規不當之情形，難認其對原判決之如何違背法令已有具體之指摘，依首開規定及說明，其上訴為不合法，應予駁回。
四、據上論結，本件上訴為不合法。依行政訴訟法第236條之2第3項、第249條第1項前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國112年2月15日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法官蕭忠仁
法官林秀圓法官羅月君上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中華民國112年2月15日
書記官陳又慈附表：（價格：新臺幣）編號臺北關109年9月17日處分書號碼簡易申報單號碼主提單號碼分提單號碼原申報納稅義務人原申報實到貨物罰鍰金額貨名重量貨名重量完稅價格1第10605018號CX//04/0A414918297-553802160A414918WANGWENHUA束袋40PCE農藥三苯醋錫（92.8％）25KGM16,525元24,787元2第10605019號CX//04/0A414916297-553802160A414916CHENSUFENsilicagel35PCE農藥三苯醋錫（91.0％）25KGM16,525元24,787元3第10605020號CX//04/0A414915297-553802160A414915SUNGYUYUAN肥皂18PCE農藥三苯醋錫（91.5％）25KGM16,525元24,787元4第10605021號CX//04/0A414913297-553802160A414913CHENMINGHUNG文件夾29PCE農藥三苯醋錫（91.5％）25KGM16,525元24,787元5第10605022號CX//04/0A414911297-553802160A414911LIAOPENCHI鉛筆盒23PCE農藥三苯醋錫（85.7％）25KGM16,525元24,787元6第10605023號CX//04/0A414910297-553802160A414910KAOYICHUN行李掛牌52PCE農藥三苯醋錫（91.3％）25KGM16,525元24,787元7第10605024號CX//04/0A414909297-553802160A414909YANGKAICHIHCOVER28PCE農藥三苯醋錫（92.3％）25KGM16,525元24,787元8第10605025號CX//04/0A414908297-553802160A414908 陳美玲 TOOL31PCE農藥三苯醋錫（91.4％）25KGM16,525元24,787元9第10604933號CX//04/0A414919297-553802160A414919CHENMEILING墊子19PCE農藥三苯醋錫（100％）25KGM16,525元24,787元合計223,083元