福建金門地方法院刑事簡易判決 108年度城簡字第102號
聲 請 人 福建金門地方檢察署檢察官
被 告 常紹治
上列被告因違反入出國及移民法案件，經檢察官聲請以簡易判決
處刑（108年度偵字第718號），本院判決如下：
主文
常紹治犯入出國及移民法第七十四條之未經許可入境罪，處有期
徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
扣案之游泳圈參個及保麗龍浮球壹個均沒收之。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，均引用如附件檢察官聲請簡易判決處
刑書之記載(如附件)。
二、按未經許可入國（入境）之行為，國家安全法第6條與入出
國及移民法第74條均有處罰之規定，惟依入出國及移民法第
1條規定：為統籌入出國管理，確保國家安全、保障人權；
規範移民事務，落實移民輔導，特制定本法。是以入出國及
移民法屬入出國管理之特別規定，且該法就未經許可入出國
，既已於同法第74條定有處罰之明文，依同法第1條規定之
意旨，該規定為國家安全法第6條之特別規定，自應優先適
用入出國及移民法第74條處罰。是核被告所為，係犯入出國
及移民法第74條之未經許可入國罪。
三、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告無視法令，擅自以非法
方法入境，逃避權責機關依法實施檢查，有礙於政府對國家
安全之維護，所為實屬不該，惟念及被告犯後坦認犯行，未
逃避應面對司法之責任，且並無前科，素行良好，兼衡被告
自陳為智識程度為初二，未畢業、職業為打工、收入一個月
人民幣1000至2000，有哥哥、姊姊，未婚之家庭經濟情況(
見本院卷第21頁)，暨其犯罪動機、目的、犯後態度、手段
、情節等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金
之折算標準，以資懲儆。
四、「供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯罪行
為人者，得沒收之。但有特別規定者，依其規定」，刑法第
38條第2項定有明文，扣案之游泳圈3個(藍色2個、綠色1個
)，保麗龍浮球1個，為本件犯罪行為所使用之犯罪工具，爰
依上開規定，宣告沒收。
五、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第
450條第1項、第454條第2項，入出國及移民法第74條前段，
刑法第11條前段、第41條第1項前段、第38條第2項，逕以簡
易判決處刑如主文。
六、如不服本判決，得自收受送達之日起10日內，表明上訴理由
，向本庭（金門縣○○鎮○○路○○○號）提起上訴狀，並附
繕本。
中華民國108年9月9日
福建金門地方法院金城簡易庭
法官蔡旻穎
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，得自收受送達之日起10日內向本院提出上訴狀，
上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
中華民國108年9月9日
書記官唐詩雅
附錄本案論罪科刑法條全文：
入出國及移民法第74條
違反本法未經許可入國或受禁止出國處分而出國者，處3年以
下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣9萬元以下罰金。違反臺
灣地區與大陸地區人民關係條例第10條第1項或香港澳門關
係條例第11條第1項規定，未經許可進入臺灣地區者，亦同
。
附件：
福建金門地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
108年度偵字第718號
被告常紹治（大陸地區人士）
男27歲（民國81【西元1992】
年0月0日生）
籍設大陸地區山東省齊河縣○○鄉○
○村000號
（在押）
大陸地區公民身分證號碼：
00000000000000000號
上列被告因違反入出國移民法案件，業經偵查終結，認為宜聲請
以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、常紹治係大陸地區人民，明知大陸地區人民入境臺灣地區，
應先向我國主管機關申請許可，未經許可不得擅自入境，竟
基於未經許可擅自入境之犯意，於民國108年8月6日凌晨0時
許，自大陸地區福建省廈門市會展中心附近岸際，以套上游
泳圈輔助泅泳方式出海，於同日上午6時許，抵達金門縣烈
嶼鄉某不知名岸際上岸，而未經我國主管機關許可非法入境
。嗣於同日上午6時55分許，在金門縣烈嶼鄉貴山（陸軍L18
據點），為警發現，當場予以逮捕查獲，始悉上情。
二、案經海洋委員會海巡署金馬澎分署第九岸巡隊報告偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告常紹治於警詢及本署偵訊中均坦承
不諱，復有警製職務報告書、現場照片、扣押物品目錄表及
被告之中華人民共和國居民身分證等在卷可資佐證，被告自
白核與事實相符可採，其犯嫌洵堪認定。
二、核被告所為，係犯入出國及移民法第74條後段之未經許可進
入臺灣地區罪嫌。
三、至報告意旨認被告所為，另涉犯國家安全第6條之逃避檢查
入境罪嫌。惟按未經許可入國（入境）之行為，國家安全法
第6條與入出國及移民法第74條均有處罰之規定，惟依入出
國及移民法第1條規定：為統籌入出國管理，確保國家安全
、保障人權；規範移民事務，落實移民輔導，特制定本法。
是以入出國及移民法屬入出國管理之特別規定，且該法就未
經許可入出國，既已於同法第74條定有處罰之明文，依同法
第1條規定之意旨，該規定為國家安全法第6條之特別規定，
自應優先適用入出國及移民法第74條處罰，是報告意旨容有
誤會，附此敘明。
四、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。
此致
福建金門地方法院
中華民國108年8月8日
檢察官張漢森