臺北高等行政法院97年度訴字第318號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院97年訴字第318號裁定

裁判日期：民國97年10月01日

裁判案由：進口貨物核定完稅價格

臺北高等行政法院裁定
97年度訴字第00318號原告緯山國際有限公司代表人甲○○（董事）訴訟代理人 羅惠民 律師被告財政部基隆關稅局代表人 呂財益 （局長）上列當事人間因進口貨物核定稅則號別事件，原告不服財政部中華民國96年11月30日台財訴字第09600455020號訴願決定（案號：第00000000號），提起行政訴訟，本院裁定如下：
主文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理由
一、原告起訴後，被告代表人變更為呂財益，是新任代表人具狀聲明承受訴訟，核無不合，應予准許，合先敘明。
二、按「納稅義務人如不服海關對其進口貨物核定之稅則號別、完稅價格或應補繳稅款或特別關稅者，得於收到稅款繳納證之翌日30日內，依規定格式，以書面向海關申請復查，並得於繳納全部稅款或提供相當擔保後，提領貨物。」為關稅法第45條所明定。再，行政訴訟法第107條第1項第10款規定，起訴不合程式或不備其他要件者，除其情形可以補正，應先定期命補正外，行政法院應以裁定駁回之。
三、原告於民國（下同）95年1月11日委由泰安報關行向被告報運進口舊汽車乙輛，報單號碼：第AN/D2/95/283A/001號，原申報單價為FOBUSD30,268/UNT，經被告依原告申請，准依關稅法第18條第2項規定，先行驗放，事後再加審查。嗣經財政部關稅總局稅則處查價結果改按FOBUSD45,361/UNT核估，被告乃據以95年7月10日基普六補二字第0950002159號函檢送海關進口貨物各項稅款繳納證（第ANZ00000000000號）增估補稅。經查被告95年7月10日基普六補二字第0950
002159號函係於95年7月12日送達於受原告委任而有收受權限之泰安報關行，有送達證書及原告與泰安報關行簽定之長期委任書附原處分卷可稽。計其申請復查期間應自95年7月13日起算，至95年8月11日（星期五）即已屆滿，原告遲至95年12月27日始提出請求確認行政處分無效狀，核係不服前開核定所為請求行政救濟之表示而為申請復查，有該書狀上被告加蓋之收文戳記可按，顯已逾期。
四、原告雖主張其授予泰安報關行之特別委任權，僅限於「通關過程中」，系爭貨物既已通關放行，該貨物之通關過程已告終結，原告與泰安報關行間之委任關係亦隨之消滅，泰安報關行並無代為收受稅款繳納證之權限云云。惟查依原告與泰安報關行簽定之長期委任書所載：「茲委任泰安報關行自93年1月1日迄至95年12月31日止為本公司進口、出口、轉運（口）貨物向貴局辦理通關過程中依規定應為之各項手續，受任人對之均有為一切行為之權，並包括：簽認查驗、繳納稅費、提領進口貨物、捨棄、認諾、收受有關報關貨物之貴局一切通知與稅費繳納證等文件、領取貨物之貨樣‧‧‧等之特別委任權。‧‧‧」可見泰安報關行受原告長期委任，委任期間內除得為其辦理通關過程中依規定應為之之各項手續外，尚有得收受有關報關貨物之一切通知與稅費繳納證等文件之權限，被告將95年基普六補二字第0950002159號函連同前開稅款繳納證送達於泰安報關行，自屬合法。原告逾期始提出復查申請，被告自程序上駁回不予受理，訴願決定予以維持，並無不合。原告復提起行政訴訟，自為法所不許，應予駁回。
五、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國97年10月1日
臺北高等行政法院第三庭
審判長法官姜素娥
法官陳心弘法官楊莉莉上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國97年10月1日
書記官林俞文