公務員懲戒委員會105年度鑑字第13713號公懲議決書

裁判字號：公務員懲戒委員會105年鑑字第13713號公懲議決書

裁判日期：民國105年03月25日

裁判案由：違法

公務員懲戒委員會議決書105年度鑑字第13713號被付懲戒人 朱珍宜 上列被付懲戒人因違法案件經教育部送請審議本會議決如下
主文朱珍宜申誡。
事實教育部移送意旨：
一、被付懲戒人朱珍宜任職於國立臺灣大學醫學院附設醫院，90年3月1日起擔任護士，97年10月29日擔任護理師迄今。經審計部辦理「軍、公、教及國營事業人員具公司（商號）負責人、公司董監事身分情形」專案調查，發現其兼任台南集義股份有限公司（下稱台南集義公司）董事，謹將被付懲戒人之違法事實及相關責任認定情形，分述如下：
（一）違法事實： 朱員 表示台南集義公司為家屬開立，商請其幫忙而掛名擔任該公司董事職務，僅偶爾出席例行性會議，未實際參與經營及未支領報酬（證1），已於接獲通知時向該公司請辭董事職務（證2），並於104年5月21日完成董事解任變更登記（證3）。
（二）相關責任認定：按公務員服務法第13條第1項規定，公務員不得經營商業或投機事業。查被付懲戒人表示自
100年7月1日起，兼任台南集義公司董事，至104年5月21日完成董事解任變更登記。
二、國立臺灣大學醫學院附設醫院於104年8月21日召開
104年度第1次員工考績（核）委員會，請朱員列席說明其兼職情形，朱員表示知情其擔任台南集義公司董事，依所提供資料所示，朱員僅偶爾出席該公司例行性會議，未實際參與該公司經營，朱員知悉其兼職行為違反服務法相關規範後，亦立即向公司請辭董事職務，並完成登記。經該院員工考績（核）委員會委員審慎討論後決議，考量朱員違失情節尚屬輕微， 依銓敘部 104年8月6日部法一字第1044005116號函不予停職，依法移付懲戒（證4）。
三、綜上，本案被付懲戒人核有公務員懲戒法第2條所定違法應予懲戒事由，爰國立臺灣大學醫學院附設醫院依同法第
19條第1項規定請本部陳轉貴會審議。
四、證據（均影本在卷）：
1.台南集義公司104年12月2日集字第15048號函。
2.朱員104年5月19日向台南集義公司申請辭去董事職務。
3.台南集義公司104年5月20日集字第15021號函、臺南市政府104年5月21日府經工商字第10401759910號函。
4.國立臺灣大學醫學院附設醫院104年度第1次員工考績（核）委員會會議紀錄（限制閱覽）。
5.99-103年度綜合所得稅各類所得資料清單。理由
一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人朱珍宜於文到
10日內提出申辯書，已於105年3月10日送達，有送達證書在卷可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第23條規定逕為議決。
二、被付懲戒人朱珍宜自97年10月29日起，擔任國立臺灣大學醫學院附設醫院護理師，公職期間，於100年7月
1日起，任台南集義股份有限公司（下稱台南集義公司）董事。其後，審計部辦理「軍、公、教及國營事業人員具公司（商號）負責人、公司董監事身分情形」專案調查時，查悉上情。被付懲戒人始於104年5月19日向該公司聲請解除董事職務，並於同年月21日完成董事解任變更登記。
三、以上事實，有教育部檢送事實欄各項書證等影本可資佐證。被付懲戒人經通知未提出申辯。參酌司法院34年12月
20日院解字第3036號解釋意旨，公務員充任民營公司董監事，以經營商業，即屬違反公務員服務法第13條第1項之規定。雖被付懲戒人於移送機關調查時，提出台南集義公司104年12月2日函（影本），證明被付懲戒人固曾出席公司例行性會議，但並未實際參與經營，亦未支領報酬等情，然此均僅足供懲戒處分輕重之參考，尚難資為免責之論據。從而，被付懲戒人違法事證，已臻明確。核其所為，有違公務員服務法第13條第1項前段所定，公務員不得經營商業之旨。爰審酌公務員懲戒法第10條各款所列事項等一切情狀，議決如主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人朱珍宜有公務員懲戒法第2條第1款情事，應受懲戒，爰依同法第24條前段、第9條第1項第
6款議決如主文。中華民國105年3月25日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝文定
委員 林堭儀 委員 沈守敬 委員 彭鳳至 委員 姜仁脩 委員 劉令祺 以上正本證明與原本無異。
中華民國105年3月28日
書記官朱家惠