裁判字號：臺灣高等法院臺中分院100年交抗字第1038號刑事裁定
裁判日期：民國100年12月13日
裁判案由：聲明異議
臺灣高等法院臺中分院交通事件裁定100年度交抗字第1038號抗告人即受處分人 黃耀昆 上列抗告人因違反道路交通管理處罰條例案件，不服臺灣臺中地方法院，中華民國100年10月31日所為裁定（100年度交聲字第1441號），提起抗告，本院裁定如下：
主文抗告駁回。
理由
一、本件抗告人即受處分人黃耀昆（下稱抗告人）抗告意旨略以：抗告人因駕照逾期仍駕車而被裁處新臺幣（下同）3600元之理由及依據為何？本件罰單之寄件日期民國98年11月10日上面之收件人地址為：臺中市○區○○街第五市場內5號，是錯誤地址，非戶籍地址，致抗告人無法於第一時間內到案說明，請給予抗告人多許時間說明原由云云。
二、按受處分人不服道路交通管理處罰條例第8條主管機關所為之處罰，得於接到裁決書之翌日起20日內，向管轄地方法院聲明異議，為同條例第87條第1項所明定。依前開規定向管轄法院聲明異議之期間，自裁決送達之翌日起算，並得依法扣除在途期間及聲請回復原狀；又交通法庭認聲明異議不合法律上之程序或其異議權已喪失者，應以裁定駁回之，但其不合法律上之程序可補正者，應先定期命為補正，逾期不補正者，即予駁回，道路交通事件處理辦法第11條、第17條分別定有明文。再按處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定，違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5條定有明文；且按送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之；送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達；前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關，行政程序法第72條第1項、第74條第1項、第2項定有明文。末按92年2月7日修正之民事訴訟法第138條第2項雖然規定「寄存送達，自寄存之日起，經10日發生效力」，然行政程序法第74條就寄存送達已自行規定，並未定有須經10日始生效力之規定，亦無準用民事訴訟法之明文，故民事訴訟法關於寄存送達之規定，於行政程序自難適用；又依行政程序法第74條所為之寄存送達，無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日，視為收受送達之日，而發生送達之效力（最高行政法院95年度裁字第2663號、97年度裁字第2150號裁定意旨可資參照）。準此，原處分機關對於違反道路交通管理事件所為之裁決書，若依行政程序法第74條之規定為寄存送達，於合法寄存送達時即發生送達之效力，合先敘明。
三、經查，抗告人於89年12月19日起即設籍於「臺中縣大里市（現改制為臺中市○里區○○○路○○○號」，此有內政部戶役政資訊連結作業系統查詢之抗告人全戶戶籍資料（完整姓名）查詢結果及個人基本資料查詢結果各1份在卷可稽（見原審卷第7頁、第12頁），且抗告人於100年5月3日向交通部公路總局臺中區監理所臺中市監理站（下稱原處分機關）提出之聲明異議狀所留存之住址，及交通部公路總局臺中區監理所（臺中市監理站）違反道路交通管理事件裁決書之住址均為上開戶籍地址無誤（見原審卷第2頁、第5頁），故原處分機關向抗告人上開戶籍地址為送達，自屬合法。而本案之裁決書業經原處分機關於99年1月18日向上揭戶籍地址送達，因未獲會晤本人亦無受領文書之同居人、受僱人或應受送達處所接收郵件人員，故於同日將該文書寄存於大里大新街郵局，並製作送達通知書2份，1份黏貼於抗告人之住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另1份置於該送達處所信箱或其他適當位置以為送達，此有原處分機關送達證書影本
1張在卷足憑（見原審卷第6頁）。依前揭說明，系爭裁決書於99年1月18日寄存送達時起，即已生合法送達之效力，抗告人倘對上開裁決書之處分不服，其異議期間自99年1月
19日起算20日，加計在途期間3日，至遲應於99年2月10日前提出異議，惟其竟遲至100年5月3日始行具狀向原處分機關聲明異議（見原審卷第1頁），其聲明異議自非合法。抗告意旨稱罰單寄件地址有誤，致抗告人無法於第一時間到案說明，惟原處分機關既已將裁決書合法送達於抗告人上開戶籍地址，則抗告人因自己疏未注意文書之送達及法定期間之經過，自屬有可歸責事由，尚難據此為免責之依據，併此敘明。
四、綜上所述，本件聲明異議顯已逾法定期間，不合法律上程式，且無從補正，原審法院據此裁定駁回，經核並無不當。抗告人仍執陳詞指摘原裁定不當，其抗告為無理由，應予駁回。
據上論斷，應依道路交通事件處理辦法第25條、刑事訴訟法第412條，裁定如主文。
中華民國100年12月13日
刑事第十二庭審判長法官康應龍
法官黃家慧法官張靜琪以上正本證明與原本無異。
不得再抗告。
書記官李淑芬中華民國100年12月13日