臺北高等行政法院104年度訴字第212號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院104年訴字第212號裁定

裁判日期：民國104年03月24日

裁判案由：身心障礙者權益保障法

臺北高等行政法院裁定
104年度訴字第212號原告 陳威志 被告臺北市大同區公所代表人 謝正君 （區長）上列當事人間身心障礙者權益保障法事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：
主文本件移送於臺灣士林地方法院行政訴訟庭。
理由
一、按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項定有明文。次按「適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。」、「適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。下列各款行政訴訟事件，除本法別有規定外，適用本章所定之簡易程序：一、關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣40萬元以下者。二、因不服行政機關所為新臺幣40萬元以下罰鍰處分而涉訟者。三、其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣40萬元以下者。四、因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類之輕微處分而涉訟者。五、…………六、依法律之規定應適用簡易訴訟程序者。」、「對於公法人之訴訟，由其公務所所在地之行政法院管轄。其以公法人之機關為被告時，由該機關所在地之行政法院管轄。」行政訴訟法第229條第1項、第2項及第13條第1項亦分別定有明文。
二、本件原告之胞弟 陳志明 【業於民國100年12月9日死亡】為重度身心障礙者，原經被告核定按月發給身心障礙者津貼新臺幣（下同）4,000元。嗣經臺北市政府所屬社會局（下稱社會局）比對內政部全國社福津貼給付資料比對資訊系統，發現其自97年3月10日起至97年8月10日止及97年11月18日起至98年1月13日止於法務部矯正署臺北監獄士林分監入獄服刑，遂依（行為時）臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第5點第2款第5目規定，以99年7月28日北市社障字第09940131300號函（下稱社會局99年7月28日函）通知陳志明，自97年4月起停發其身心障礙者津貼，並追繳溢撥之97年4月至7月及97年12月至99年5月之身心障礙者津貼計8萬8,000元（4,000元×22個月＝8萬8,000元）。陳志明不服，提起訴願，其間社會局以99年9月2日北市社障字第09941706500號函（下稱社會局99年9月2日函）更正追繳溢撥之身心障礙者津貼為97年4月至7月及97年12月計2萬元（4,000元×5個月＝2萬元）。 嗣復 以99年11月11日北市社障字第09945477300號函自行撤銷社會局99年7月28函、社會局99年9月2日函及重為處分，維持追繳溢撥之身心障礙者津貼為97年4月至7月及97年12月計2萬元。嗣經臺北市政府以原處分已不存在為由，訴願決定不受理。嗣陳志明於100年12月9日死亡，被告以103年7月16日北市同社字第10332145600號函（下稱系爭函）通知陳 王寶昌 略以：「……說明：一、經查令郎領有本市身障津貼給付金額4,000元在案，因與內政部……提供之媒體資料查核，查令郎於97年3月10日至97年8月10日及97年11月18日至98年1月13日入監服刑，依據……臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第5點規定：『（二）申領人有下列情事之一者，其本人或家屬應主動向區公所陳報，社會局應自發生之次月起停止發給身障津貼給付金額或差額：……5.入獄服刑、因案羈押或拘禁者。』故令郎之身障津貼給付金額應自97年4月起至97年7月停發及97年12月停發，惟溢撥97年4月至97年7月及97年12月之身障津貼給付金額計新臺幣2萬元，另查令郎已於100年12月9日往生……依據民法第1138條之規定……。故請臺端……於103年8月15日前……繳還……，逾期本所將依法移送行政執行辦理……。」， 陳王寶昌 不服，經由訴願代理人陳威志（即本件原告）提起訴願，經訴願決定不受理，仍有不服，原告遂提起本件行政訴訟。
三、經查，原告不服系爭函，提起本件行政訴訟，核係屬其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在40萬元以下者，依前揭行政訴訟法第229條第2項第3款規定，屬應適用簡易訴訟程序之事件，依同條第1項規定，應以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。茲被告所在地係設於臺北市○○區○○街○○號0樓，依行政訴訟法第13條第1項規定，本件自應由臺灣士林地方法院行政訴訟庭管轄，爰裁定如主文所示。
四、依行政訴訟法第18條、民事訴訟法第28條第1項，裁定如主文。
中華民國104年3月24日
臺北高等行政法院第五庭
審判長法官曹瑞卿
法官張國勳法官許瑞助上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國104年3月24日
書記官黃貫齊