臺灣臺東地方法院107年度事聲字第10號民事裁定

裁判字號：臺灣臺東地方法院107年事聲字第10號民事裁定

裁判日期：民國108年03月14日

裁判案由：聲明異議(消債)

臺灣臺東地方法院民事裁定107年度事聲字第10號異議人即債權人交通部高速公路局法定代理人 趙興華 相對人即債務人 謝宜珊 代理人 許仁豪 律師上列當事人間因消費者債務清理更生事件，異議人對於民國107年10月4日本院司法事務官所為之106年度司執消債更字第31號裁定提出異議，本院裁定如下：
主文異議駁回。
理由
一、按關於更生或清算之程序，除本條例別有規定外，準用民事訴訟法之規定，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第15條定有明文。次按當事人對於司法事務官處理事件所為之終局處分，得於處分送達後10日之不變期間內，以書狀向司法事務官提出異議；司法事務官認前項異議有理由時，應另為適當之處分；認異議為無理由者，應送請法院裁定之；法院認第1項之異議為有理由時，應為適當之裁定；認異議為無理由者，應以裁定駁回之，民事訴訟法第240條之4第1至3項亦定有明文。查本院民事執行處司法事務官於民國107年10月4日所為之106年度司執消債更字第31號裁定（下稱原裁定），業於107年10月12日送達異議人，異議人於法定期間屆滿前之107年10月19日具狀聲明異議，司法事務官認其異議無理由而送請本院裁定，經核與上開規定相符，先予敘明。
二、異議意旨略以：本件相對人所有8707-K2號自用小客車係登記於銓浤企業社名下（負責人為相對人）所欠高速公路通行費，並非一般個人消費者所欠通行費，而係「銓浤企業社名下，負責人即謝宜珊所有8707-K2號自用小客車」所積欠，並不符合消債條例第2條第1項所稱「消費者」定義。又通行費之性質屬規費法之使用規費，為公法關係，非屬民事法律關係，即欠繳通行費非屬消費債務，應屬消債條例第55條第1項第1款規定之追徵金，非經異議人同意，不得減免之，爰依法聲明異議等語。
三、本件異議人雖以上開情詞異議，惟查：
（一）按本條例所稱消費者，指5年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人；前項小規模營業指營業額平均每月新臺幣（下同）20萬元以下者；債務人為公司或其他營利法人之負責人，無論是否受有薪資，均視為自己從事營業活動，其營業額依該公司或其他營利法人之營業額定之，消債條例第2條第1項、第2項及消債條例施行細則第3條第2項分別定有明文。查相對人主張掛名經營之銓浤企業社，負責人原係相對人配偶 賴禹綸 （原名 賴建安 ），相對人自103年2月27日起始擔任該商號之負責人，其於同年12月4日申請歇業，並於同年月9日申請註銷在案，是相對人擔任該商號負責人之期間為9個月又12日即約9.4個月，而銓浤企業社於103年1至2月、3至4月、5至6月之銷售額依序為46萬2,003元、21萬9,786元、66萬9,501元（該商號自103年7月起至同年12月9日歇業註銷止之銷售額均為0元），合計135萬1,290元，故相對人擔任銓浤企業社負責人至歇業之實際營業期間，每月平均營業額為14萬3,754元（計算式：135萬1,290元÷9.4月＝14萬3,754元，元以下四捨五入）；另相對人曾擔任負責人之霂汎企業社，雖於102年5月30日申請設立登記，期間並未開業，業於103年2月12日申請註銷，此有屏東縣政府103年12月5日屏府城工字第10374052700號函、營業稅稅籍證明、財政部南區國稅局屏東分局103年2月27日南區國稅屏東銷售字第1033301595號函、106年7月13日南區國稅屏東銷售字第1061306400號函暨營業額資料、營業稅稅籍資料查詢列印、商業登記抄本、營業人銷售額與稅額申報書在卷可稽，並經本院調閱商業登記公示資料查明屬實（見本院106年度消債更字第15號卷第23頁及背面、第28頁、第53至55頁、第60至69頁、第144至145頁），是相對人雖於聲請更生前5年內有從事營業活動，其營業期間之每月營業所得未逾20萬元，依上開規定，屬從事小規模營業活動之自然人，而為消債條例第2條所定之消費者無訛，故異議人上開主張並不可採。
（二）按下列債務，非經債權人之同意，不得減免之：一、罰金、罰鍰、怠金及追徵金，消債條例第55條第1項第1款定有明文。惟所謂罰金係刑事法律所規定財產刑之處罰；罰鍰係違反公法義務之行政罰；怠金係促使人民履行義務之手段；追徵係因犯罪所得之財物非屬金錢，因沒收時已不存在，命其繳納相當價額。查本件相對人所積欠異議人之通行費，性質上係基於私法上公路使用關係之債務不履行，與消債條例第55條第1項第1款所定債務並不相同，故異議人之異議並無理由，應予以裁定駁回。
四、綜上所述，原裁定於法核無不合，異議人指摘原裁定不當，聲明異議並求予廢棄原裁定，為無理由，應予駁回。
五、據上論結，本件異議為無理由，依消債條例第15條，民事訴訟法第240條之4第3項後段，裁定如主文。
中華民國108年3月14日
民事第一庭法官朱家寬以上正本係照原本作成。
如不服本裁定應於送達後10日內向本庭提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中華民國108年3月14日
書記官張坤校