裁判字號：臺灣臺中地方法院99年交聲字第2610號刑事裁定
裁判日期：民國99年07月23日
裁判案由：聲明異議
臺灣臺中地方法院交通事件裁定99年度交聲字第2610號原處分機關交通部公路總局臺中區監理所異議人即受處分人甲○○上列異議人即受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局臺中區監理所99年6月21日所為之處分(中監違字第裁60-GE0000000號裁決書），聲明異議，本院裁定如下：
主文異議駁回。
理由
一、原處分機關係以：異議人即受處分人甲○○（下稱受處分人）於民國98年11月25日15時15分許，駕駛車牌號碼00-0000自小客車，在臺中市○○路○段○○○號前，因「報廢登記之汽車仍行駛」之違規，經臺中市警察局員警以其有違反道路交通管理處罰條例第12條第1項第9款規定之行為，製作中市警交字第GE0000000號舉發通知單當場舉發。受處分人於期限內到案異議，本站遂於99年6月21日依道路交通管理處罰條例第12條第1項第9款及違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第41條、第43條、第44條及第67條之規定，裁處罰鍰新臺幣（下同）7,200元、並車輛沒入，逾期則依處罰主文規定處分。
二、聲明異議意旨則以：伊於98年10月中旬於網路上購買權利車，於11月25日遇警攔檢後才知此車是懸掛贓車車牌之報廢車，後經台中法院判決贓物罪成立，因深具悔意故判緩刑1年，捐助育嬰院1萬元及上法治教育1堂。伊訴請裁決原因是因此案伊已繳交罰鍰共22,000元整，收到此罰鍰因目前失業中無任何收入，努力籌得育嬰院1萬元後，已無力繳交此罰鍰，才請法官裁決，也附上失業証明及此案罰鍰收據，爰聲明異議云云。
三、按報廢登記之汽車仍行駛者，處汽車所有人新台幣3,600元以上10,800元以下之罰鍰並沒入車輛，道路交通管理處罰條例第12條第1項第9款、第2項定有明文。
四、經查:
(一)受處分人雖抗辯同一案件重複處罰云云。按行政罰法第24條第1項規定，一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額，此即行政法上所謂一事不二罰、禁止二重處罰之具體規定。然查，所謂「一事不二罰」原則，就行政制裁而言，係指違法行為人之同一違法行為，亦即其基於單一之決定，或自然意義下之單一行為，違反數個法律，其與通常複數之違反行政義務行為，係由於各別之決意或自然意義下之複數行為有別，不得以同一事實和同一依據，給予兩次以上行政處罰。反之，為達行政「合目的性」之要求，遇有數個違反行政義務之行為，應分別處罰，是倘行為人之違規行為可得評價為二行為，就各該行政義務違反行為各為裁處，尚不致認為逾越必要程度而與比例原則相違（司法院大法官會議釋字第503號解釋意旨暨曾華松大法官協同意見書意旨參照）。
(二)查受處分人於98年10月底11月初的某日，以16,000元之價錢，買進懸掛遭竊車牌00-0000號(此車牌為 李國銘 於98年10月28日上午8時許，在臺中縣大里市○○路○段○○○巷內遭竊)之HYUNDAI牌紅色自用小客車一輛(該車原車牌號碼00-0000號，已由 楊綵琪 於96年12月間向監理機關報廢)，並由臺灣臺中地方法院檢察署檢察官以其犯刑法第349條第2項故買贓物罪成立等情，為受處分人所不否認，並有臺灣臺中地方法院檢察署檢察官98年度偵字第28334號緩起訴處分書1份在卷可稽。惟受處分人在本件被處罰鍰7,200元、並車輛沒入，是因上開道路交通管理處罰條例之規定，報廢登記之汽車仍行駛（即行駛原車牌號碼00-0000號HYUNDAI牌紅色自用小客車）之原因所為之處罰，與先前因違反刑法第349條第2項故買贓物罪（即買受遭竊之TE-3205號車牌）之違規行為所受之裁罰，其裁罰原因與本質並不相同，受處分人所為係實質上之數行為，違反數個法目的，揆諸前揭說明及解釋意旨，並無違反重複處罰之情形，是難認受處分人之違規行為係涵攝於「一行為」之範圍之內，受處分人就此容有誤解。綜上所述，受處分人因報廢登記之汽車仍行駛之違規行為，原處分機關依據上開道路交通管理處罰條例之規定，裁處受處分人罰鍰7,200元、並車輛沒入，經核其認事用法並無違誤，本件聲明異議無理由，應予駁回。
(三)末以，違反道路交通管理事件受處罰人有下列情形之一，無法一次完納罰鍰，得敘明理由向處罰機關申請分期繳納：一、義務人依其經濟狀況，無法一次完納本條例罰鍰。二、因天災、事變或其他不可抗力，致遭受重大財產損失。違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第60條定有明文。
。從而，受處分人若因經濟狀況，無法一次完納本件罰緩，應向公路主管機關或行政執行處請求分期繳納罰鍰，併此敘明。
據上論斷，應依道路交通管理處罰條例第87條第2項，道路交通案件處理辦法第19條，裁定如主文。
中華民國99年7月23日
交通法庭法官戴嘉慧以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後5日內，向本院提出抗告狀。（應附繕本）
書記官劉晴芬中華民國99年7月26日