臺灣臺中地方法院98年度交聲字第2760號刑事裁定

裁判字號：臺灣臺中地方法院98年交聲字第2760號刑事裁定

裁判日期：民國98年09月02日

裁判案由：聲明異議

臺灣臺中地方法院交通事件裁定98年度交聲字第2757號
98年度交聲字第2758號98年度交聲字第2759號98年度交聲字第2760號98年度交聲字第2761號98年度交聲字第2762號原處分機關交通部公路總局臺中區監理所異議人即受處分人甲○○上列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局臺中區監理所先後於民國98年8月17日、民國95年9月11日、民國95年9月11日、民國95年9月25日、民國95年10月2日、民國95年10月18日所為之處分（原處分案號分別為：中監違字第裁60-HA0000000號、中監違字第裁60-GQ5B03023號、中監違字第裁60-G00000000號、中監違字第裁60-G00000000號、中監違字第裁60-GQ5C12079號、中監違字第裁60-G00000000號、號），聲明異議，本院裁定如下：
主文異議均駁回。
理由
一、原處分機關略以：異議人即受處分人甲○○所有車牌號碼00-0000號自用小客車，先後於如附表編號1至6所示之違規時間、地點，分別有如附表編號1至6所示之違規事由，經舉發機關以如附表編號1至6舉發單號碼所示之「舉發違反道路交通管理事件通知單」逕行舉發，嗣受處分人均未於期限內到案，原處分機關遂先後於如附表編號1至6所示之裁決時間，依附表編號1至6所示之處罰規定，分別裁處如附表編號1至6所示之處罰，於法並無不合等語。
二、聲明異議意旨則以：受處分人自幼居住於臺中市○○區○○路8之6號，因母親祖宅問題，將本人身分證改至臺中縣○○鄉○○路○○○巷○號住址，另因受處分人於94年底至95年9月間將名下所有車牌號碼00-0000號車輛借於朋友阿州，期間曾向何安派出所、市政派出所備案，均不受理，投訴無門，至95年8月才收到文心南七路拖吊場通知單，及臺中路育才派出所電話告知車輛下落及其法拍同意單，日前，收到法務部行政執行署臺中行政執行處公文，方知期間有20幾筆罰款未繳，至大肚山監理站求證了解確有此事，所有公文受處分人均未收到，懇請法官從輕量刑，受處分人願分期償還罰緩，請法官體諒受處分人於此段期間沒收到任何公文等語。
三、按受處分人，不服道路交通管理處罰條例第八條主管機關所為之處罰，得於接到裁決書之翌日起二十日內，向管轄之地方法院聲明異議；又交通法庭認聲明異議不合法律上之程式或其異議權已經喪失者，應以裁定駁回之，但其不合法律上之程式可補正者，應先定期命為補正，逾期不補正者，即予駁回，道路交通管理處罰條例第八十七條第一項、道路交通案件處理辦法第十八條分別定有明文。又按處理違反道路交通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定，違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第五條定有明文；且按送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之；送達，不能依前二條規定（行政程序法第七十二條之普通送達、第七十三條之補充送達及留置送達）為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達；前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關；對於當事人之送達，於應為送達之處所不明者，行政機關得依職權為公示送達。行政程序法第七十二條第一項，第七十四條第一項、第二項，第七十八條第一項第一款、第二項分別定有明文。
四、經查：
（一）原處分機關如附表編號1所示裁決書，委外處理郵寄於受處分人臺中縣○○鄉○○路○○○巷○號，於95年8月21日因查無此人遭退件，原處分機關遂於96年1月14日為公示送達（刊登於太平洋日報第21版）；原處分機關如附表編號2至6所示裁決書，送達至受處分人臺中縣○○鄉○○路○○○巷○號，均因未會晤受處分人本人，亦無受領文書之同居人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員，乃於如附表編號2至6所示時間寄存於烏日郵局等情，此有交通部公路總局臺中區監理所送達證書影本六份、郵政機關訴訟（行政）文書不能送達事由報告書影本及太平洋日報第21版影本各一份在卷可稽。且受處分人自95年1月16日遷入前開臺中縣○○鄉○○路○○○巷○號後，即無遷出之紀錄，亦有受處分人全戶戶籍資料查詢結果、個人基本資料查詢結果、遷徙紀錄資料查詢結果各一份附卷可憑。是原處分機關如附表編號1所示裁決書，乃依受處分人之戶籍地址（臺中縣○○鄉○○路○○○巷○號）送達，嗣因無法送達而退件後，原處分單位依法辦理公示送達，已生合法送達之效力；如附表編號2至6所示裁決書，於作成後，委由郵政機關送達至受處分人之前揭戶籍地，因未會晤受處分人本人，亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達處所知接收郵件人員，即於如附表編號2至6所示時間如附表編號2至6所示裁決書寄存在送達地之郵局，並作送達通知書二份，一份黏貼於應受送達人住居所門首，另一份置於該送達處所信箱內，以為送達，是如附表編號2至6所示裁決書，自寄存之日亦已發生合法送達之效力。蓋交通違規件數繁多，送達不論係親自收受或寄存送達，甚或公示送達，如屬有效之送達，則受處分人之權益包括陳述意見之機會，業已受到保障，至於受處分人事實上是否知悉該公告或通知內容，則應由受處分人自行負責，此無從要求舉發機關應負擔親告之通知義務，否則寄存或公示送達之法定送達方式，即形同具文。本件處分人於收受如附表編號1至6所示裁決書後，遲至98年8月6日始具狀提出於原處分機關聲明異議，此有聲明異議狀上交通部公路總局臺中區監理所之收文章可佐，本件聲明異議顯已逾法定期限。揆諸前揭法條之說明，受處分人逾期聲明異議，其聲明異議即屬不合法律上之程式，且無從補正，應予駁回。
（二）另外，受處分人指稱前開車輛自94年底至95年9月間交付綽號「阿州」之友人使用云云。惟依道路交通管理處罰條例第八十五條第一項規定：「本條例之處罰，受舉發違反道路交通管理事件之受處罰人，認為受舉發之違規行為應歸責他人者，應於舉發違反道路交通管理事件通知單應到案日期前，檢附相關證據及應歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人，處罰機關應即另行通知應歸責人到案依法處理。逾期未依規定辦理者，仍依本條例各該違反條款規定處罰。」，受處分人若認自94年底起之交通違規事件，均為綽號「阿州」之友人所為，自應提供該名男子之真實姓名、年籍或其他可供辨別之個人資料，以供本院傳喚查證，受處分人迄今無法提供任何資料，本院自難僅憑受處分人一己之言，據以採信，附此敘明。
五、據上論斷，應依道路交通管理處罰條例第八十七條第二項，道路交通案件處理辦法第十八條，裁定如主文。
中華民國98年9月2日
交通法庭法官巫淑芳上正本證明與原本無異。
如不服本裁定應於送達後五日內向本院提出抗告狀。
書記官張孝妃中華民國98年9月2日附表：
┌──┬──────┬─────┬──────┬──────┬─────┐│編號│舉發違規單號│違規時間│違規事由│原處分機關之│原處分機關│││├─────┼──────┤裁決日期、文│裁決書送達││││違規地點│處罰規定│號及處罰內容│時間、方法│├──┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤││臺中縣警察局│民國94年8│行車限速60公│交通部公路總│裁決書於民│││中縣警交相字│月9日14時4│里，經測時速│局臺中區監理│國96年1月1││1│第HA0000000│5分許│90公里，超速│所於民國95年│4日送達受│││號舉發違反道├─────┤30公里滿20公│8月17日以中│處分人戶籍│││路交通管理事│臺中縣大里│里以上│監違字第裁60│地址經以查│││件通知單│市○○○路├──────┤-HA0000000號│無此人退回││││與福德路口│道路交通管理│，裁處罰鍰新│後，於民國│││││處罰條例第40│臺幣2400元整│96年1月14│││││條第1項（駕││日刊載於太│││││駛人行車速度││平洋日報全│││││，超過規定之││國公告版辦│││││最高時速20公││理公示送達│││││里以上）│││├──┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤││臺中市警察局│民國94年10│行車限速50公│交通部公路總│裁決書於民│││中市警交字第│月6日凌晨0│里，經測時速│局臺中區監理│國95年9月1│││G00000000號│時43分許│77公里，超速│所於民國95年│8日寄存送││2│舉發違反道路├─────┤27公里（滿20│9月11日以中│達予受處分│││交通管理事件│臺中市黎明│公里以上）│監違字第裁60│人戶籍所在│││通知單│路3段處├──────┤-G00000000號│地之烏日郵│││││道路交通管理│，裁處罰鍰新│局│││││處罰條例第40│臺幣2400元整││││││條第1項（駕│││││││駛人行車速度│││││││，超過規定之│││││││最高時速20公│││││││里以上）│││├──┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤││臺中市警察局│民國94年10│在禁止臨時停│交通部公路總│裁決書於民│││中市警交字第│月6日上午9│車處所停車（│局臺中區監理│國95年9月││3│GQ5B03023號│時36分許│引擎熄火、司│所於民國95年│18日寄存送│││舉發違反道路├─────┤機離座）違規│9月11日以中│達予受處分│││交通管理事件│臺中市武漢│拖吊│監違字第裁60│人戶籍所在│││通知單│街口處├──────┤-GQ5B03023號│地之烏日郵│││││道路交通管理│，裁處罰鍰新│局│││││處罰條第56條│臺幣1200元整││││││第1項第1款（│（遭拖吊車輛││││││在禁止臨時停│，車主甲○○││││││車處所停車）│已於民國94年│││││││11月3日16時2│││││││9分許繳費後│││││││領回）││├──┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤││臺中市警察局│民國94年11│行車限速50公│交通部公路總│裁決書於民│││中市警交字第│月13日22時│里，經測時速│局臺中區監理│國95年9月2││4│G00000000號│38分許│82公里，超速│所於民國95年│8日寄存送│││舉發違反道路├─────┤32公里（滿20│9月25日以中│達予受處分│││交通管理事件│臺中巿東光│公里以上）│監違字第裁60│人戶籍所在│││通知單│路270號前├──────┤-G00000000號│地之烏日郵││││處│道路交通管理│，裁處罰鍰新│局│││││處罰條例第40│臺幣2400元整││││││條第1項（駕│││││││駛人行車速度│││││││，超過規定之│││││││最高時速20公│││││││里以上）│││├──┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤││臺中市警察局│民國94年12│不依順行方向│交通部公路總│裁決書於民│││中市警交字第│月9日20時│停車（引擎熄│局臺中區監理│國95年10月││5│GQ5C12079號│12分許│火、司機離座│所於民國95年│11日寄存送│││舉發違反道路├─────┤）違規拖吊│10月2日以中│達予受處分│││交通管理事件│臺中巿東山├──────┤監違字第裁60│人戶籍所在│││通知單│路│道路交通管理│-GQ5C12079號│地之烏日郵││││處│處罰條例第56│，裁處罰鍰新│局│││││條第1項第6款│臺幣1200元整││││││（不依順行方│（遭拖吊車輛││││││向停車）│，車主甲○○│││││││已於民國94年│││││││12月12日18時│││││││46分許繳費後│││││││領回）││├──┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤││臺中市警察局│民國95年2│不依標誌、標│交通部公路總│裁決書於民│││中市警交字第│月5日凌晨5│線、號誌指示│局臺中區監理│國95年10月││6│G00000000號│時7分許├──────┤所於95年10月│27日寄存送│││舉發違反道路├─────┤道路交通管理│18日以中監違│達予受處分│││交通管理事件│臺中巿文心│處罰條例第48│字第裁60-G60│人戶籍所在│││通知單│南路與永春│條第1項第2款│023574號，裁│地之烏日郵││││東路口處│（不依標誌標│處罰鍰新臺幣│局│││││線號誌指示）│1800元整││└──┴──────┴─────┴──────┴──────┴─────┘