臺灣新北地方法院民事裁定
114年度家調裁字第106號
聲請人Ａ０１
相對人Ａ０２
關係人甲○
上列當事人間請求宣告停止親權等事件，本院裁定如下：
主 文
一、相對人Ａ０２（女，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）對於未成年子女乙○○（女，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）之親權應予全部停止。
二、選定聲請人Ａ０１（男，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）為未成年人乙○○之監護人。
三、指定關係人甲○（女，民國00年0月0日生，身分證統一編號：Z000000000號）為會同開具財產清冊之人。
四、聲請程序費用由相對人負擔。
理 由
一、本件聲請意旨經審理後略以：聲請人Ａ０１係未成年人乙○○之叔叔。乙○○之父母即丙○○與相對人於民國100年11月28日離婚後約定由丙○○任乙○○之親權人，惟丙○○已於114年8月3日死亡，乙○○之親權回復由相對人任之，然相對人自100年離婚後鮮少探視乙○○，亦未給付扶養費，是相對人對於乙○○顯未盡保護教養義務，且情節重大，爰依法聲請宣告停止相對人對乙○○之親權，而自丙○○死亡後，雖乙○○自幼與祖父母丁○○、甲○同住，惟祖父母聲體狀況不佳，實際協助處理乙○○事務為聲請人，故一併聲請選定聲請人為未成年人乙○○之監護人，指定關係人祖母甲○為會同開具財產清冊之人等語。
二、相對人則以：對聲請人所述沒有意見，在乙○○年幼時就離婚，並由丙○○及其家人照顧乙○○，鮮少有來往，且乙○○也比較想和丙○○家人同住，我父親已過世，母親與乙○○沒有聯繫，同意由聲請人任乙○○之監護人，並由關係人甲○為會同開具財產清冊之人等語。
三、按當事人就不得處分之事項，其解決事件之意思已甚接近或對於原因事實之有無不爭執者，得合意聲請法院為裁定；法院為前項裁定前，應參酌調解委員之意見及家事調查官之報告，依職權調查事實及必要之證據，並就調查結果使當事人或知悉之利害關係人有陳述意見之機會，當事人聲請辯論者，應予准許；前二項程序，準用民事訴訟法第一編第二章第三節關於訴訟參加之規定，家事事件法第33條定有明文。查兩造合意聲請本院以裁定終結本件家事事件，有本院調解程序筆錄在卷可參，合先敘明。
四、經查：
㈠宣告停止相對人親權部分：
⒈按父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有兒童及少年福利與權益保障法第49條、第56條第1項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人，兒童及少年福利與權益保障法第71條第1項前段定有明文。
⒉聲請人主張之上開事實，有卷附乙○○住所環境照片、丙○○死亡證明書、戶籍謄本、個人戶籍資料、一親等關聯表等件為證，復為相對人所不爭執，且同意停止對於乙○○之親權，是聲請人主張之上開事實自堪採信。從而，聲請人聲請停止相對人對於乙○○之全部親權，於法相符，應予准許，爰裁定如主文第1項所示。
㈡選任未成年人之監護人及開具財產清冊之人部分：
⒈按父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑指定之監護人拒絕就職時，依下列順序定監護人：(一)與未成年人同居之祖父母；(二)與未成年人同居之兄姊；(三)不與未成年人同居之祖父母。另法院依第1106條之1改定監護人時，應同時指定會同開具財產清冊之人，為民法第1094條第1項、第4項所明定。又有事實足認監護人不符受監護人之最佳利益，或有顯不適任之情事者，法院得依第1094條第3項聲請權人之聲請，改定適當之監護人，不受第1094條第1項規定之限制，同法第1106條之1第1項定有明文。
⒉相對人經本院宣告停止對乙○○之親權，而丙○○已於114年8月3日死亡，本件已有如前述父母不能行使或負擔對未成年子女權利義務之情事，又乙○○祖父母丁○○、甲○均表示：乙○○現與其等同住，但因身體狀況不佳，許多事情仍要靠聲請人協助處理；相對人表示：外祖父已歿，外祖母未與乙○○同住過等語。再者乙○○亦到庭表示同意由聲請人單獨任監護人等語，是基於乙○○之最佳利益，爰選定聲請人為乙○○之監護人。另本院參酌關係人甲○係乙○○之祖母同意擔任會同開具財產清冊之人，併指定其為會同開具財產清冊之人，爰裁定如主文第2、3項所示。
⒊又按監護開始時，監護人對於受監護人之財產，應依規定會同遺囑指定、當地直轄市、縣（市）政府指派或法院指定之人，於二個月內開具財產清冊，並陳報法院。前項期間，法院得依監護人之聲請，於必要時延長之。於前條之財產清冊開具完成並陳報法院前，監護人對於受監護人之財產，僅得為管理上必要之行為。民法第1099條、第1099條之1亦有明示。是以聲請人擔任監護人後，應依民法第1099條之規定，於監護開始時，對於乙○○之財產，會同關係人於二個月內開具財產清冊並陳報法院，併此敘明。
五、據上論結，聲請人所請有理由，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 10 月 17 日
家事第一庭 法 官 蔡甄漪
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日之不變期間內，向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,500元
中 華 民 國 114 年 10 月 17 日
書記官 林佳穎