臺灣屏東地方法院屏東簡易庭小額民事判決
109年度屏小字第436號
原 告 財政部國有財產署南區分署
法定代理人 黃莉莉
訴訟代理人 黃慧婷 律師
複 代理人 陳鈺歆 律師
被 告 陳正義
訴訟代理人 陳銘鴻
上列當事人間請求給付補償金事件，本院於民國109年10月12日
言詞辯論終結，判決如下：
主文
一、被告應給付原告新臺幣（下同）37,970元，及自民國109年
7月4日起至清償日止，按年息百分之5計算之利息。
二、原告其餘之訴駁回。
三、訴訟費用1,000元由被告負擔390元，餘由原告負擔。
四、本判決原告勝訴部分得假執行。
事實及理由
一、原告主張：坐落屏東縣○○市○○段○○○○號土地（下稱系
爭土地）為原告管理之國有土地，然被告自96年5月起無權
占用系爭土地，並在其上興建門牌號碼屏東縣○○市○○街
○○○號磚造平房（下稱系爭建物），占用面積為30平方公尺
。被告因無權占用系爭土地之上開部分受有利益，致原告受
有損害，為此，爰依不當得利之法律關係請求被告給付自96
年5月起至108年11月止相當於租金之不當得利等語。並聲明
：被告應給付原告97,289元，及自支付命令送達被告翌日起
至清償日止，按年息百分之5計算之利息。
二、被告則以：就原告主張其占用系爭土地之面積、期間均不爭
執，惟主張租金之5年時效抗辯等語。並聲明：駁回原告之
訴。
三、得心證之理由：
(一)按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利
益，民法第179條前段定有明文。又依不當得利之法則請求
返還不當得利，以無法律上之原因而受利益，致他人受有損
害為其要件，故其得請求返還之範圍，應以對方所受之利益
為度，非以請求人所受損害若干為準。而無權占有他人土地
，可獲得相當於租金之利益，為社會通常之觀念，是就土地
所有權人而言，應認係受有相當於租金之損害。經查，原告
主張被告為系爭建物之所有人，並於上開期間無權占用原告
管理之系爭土地，占用面積為30平方公尺等情，業據原告提
出土地建物查詢資料為證，且為被告所自認（見本院卷第23
頁反面），堪信原告上開之主張為真實。是被告既無權占用
原告管理之系爭土地，依前開說明，被告於占用系爭土地期
間，即受有相當於租金之利益，原告亦因此受有損害。故原
告依不當得利法律關係，請求被告返還相當於租金之不當得
利，自屬有據。
(二)次按城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總
價年息10%為限；此一規定於租用基地建築房屋亦準用之，
土地法第97條第1項及第105條分別定有明文。所謂土地價額
係指法定地價而言，土地所有權人依土地法所申報之地價，
為法定地價；公有土地，以各該宗土地之公告地價為申報地
價，免予申報，土地法施行法第25條、土地法第148條及平
均地權條例施行細則第21條分別有明文規定。系爭土地為國
有之公有土地，即以公告地價為申報地價即法定地價。又基
地租金之數額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌基地
之位置、工商業繁榮之程度、承租人利用基地之經濟價值及
所受利益等，以為決定，並非必達申報總地價年息10％之最
高額。查被告無權占用系爭土地之面積為30平方公尺，而系
爭土地位處屏東縣屏東市○○○○○路（台3線）主要幹道
僅約100公尺，交通尚屬便利，及被告占用系土地係住家使
用而非經商等情，為兩造所不爭執（見本院卷第23頁反面）
。本院審酌本件土地所在位置、工商繁榮程度、被告利用系
爭土地之經濟價值及所受利益等情，因認原告主張應按本件
土地申報地價依年息百分之5計算相當於租金之不當得利，
尚稱允當。
(三)惟按無法律上之原因而獲得相當於租金之利益，致他人受損
害時，如該他人之返還利益請求權已逾租金短期消滅時效之
期間，對相當於已罹消滅時效之租金利益，不得依不當得利
之法則請求返還；又租金請求權因5年間不行使而消滅，為
民法第126條所明定，則凡無法律上之原因而獲得相當於租
金之利益，致他人受損害時，如該他人之返還利益請求權已
逾租金短期消滅時效之期間，債務人並為時效之抗辯，其對
於該相當於租金之利益，自不得依不當得利之法則請求返還
。本件被告業就原告請求逾5年相當於租金之不當得利提出
時效抗辯，而原告係於109年3月30日聲請支付命令，有民事
支付命令聲請狀上之本院收文流水編碼可證（見司促卷第1
頁），是以，自上開日期回溯逾5年即104年3月31日以前之
不當得利，被告得拒絕返還。又系爭土地於96年1月起至104
年12月止之申報地價均為每平方公尺5,000元，於105年1月
起迄今申報地價為5,500元，有公告土地現值及公告地價查
詢資料可憑（見本院卷第25至27頁），是被告無權占用系爭
土地面積30平方公尺，受有37,970元之利益（計算式詳如附
表所示）。
四、綜上所述，原告依據不當得利之法律關係，請求被告返還自
104年3月31日起至108年11月止相當於租金之不當得利37,97
0元及自支付命令送達翌日即109年7月4日起（見司促卷第23
頁送達證書）至清償日止，按年息百分之5計算之利息，為
有理由，應予准許。逾此部分之請求為無理由，應予駁回。
本件原告勝訴部分係就民事訴訟法第427條訴訟適用簡易程
序所為被告敗訴之判決，爰依同法第389條第1項第3款規定
，職權宣告假執行。
五、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第79條。
中華民國109年10月26日
屏東簡易庭法官林政斌
以上為正本，係照原本作成。
如不服本判決，應於判決送達後20日內，以判決違背法令為理由
，向本院提出上訴狀並表明上訴理由（上訴理由應表明：一、原
判決所違背之法令及其具體內容；二、依訴訟資料可認為原判決
有違背法令之具體事實），如未表明上訴理由者，應於上訴後20
日內向本院提出上訴理由書。如委任律師提起上訴者，應一併繳
納上訴審裁判費。
中華民國109年10月26日
書記官鍾嘉芸
附表
（小數點以下四捨五入）：
┌────────┬────┬────┬───┬────┬─────┬───────┐
│占用期間│申報地價│占用面積│年│年使用│給付基數│應繳金額│
││（元/平│（平方公│息│補償金│（年）│（新臺幣）│
││方公尺）│尺）│││││
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│104年3月31日起至│5,000│30│5％│7,500元│276/365│7,500×276/365│
│104年12月31日止││││││＝5,671元│
││││││││
├────────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───────┤
│105年1月1日起至│5,500│30│5％│8,250元│3+334/365│8,250×（3+│
│108年11月30日止││││││334/365）│
│││││││＝32,299元│
├────────┼────┼────┼───┼────┼─────┼───────┤
│││││││5,671元+│
│總計││││││32,299元│
│││││││＝37,970元│
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