公務員懲戒委員會104年度鑑字第13375號公懲議決書

裁判字號：公務員懲戒委員會104年鑑字第13375號公懲議決書

裁判日期：民國104年11月13日

裁判案由：違法

公務員懲戒委員會議決書104年度鑑字第13375號被付懲戒人 賴龍興 上列被付懲戒人因違法案件經臺中市政府送請審議本會議決如下
主文賴龍興申誡。
事實臺中市政府移送意旨：
一、案情概要暨違法事實如下：
（一）被付懲戒人賴龍興（下稱 賴員 ）81年7月7日初任公職，自99年8月17日起任本府警察局第一分局巡佐迄今（附件1）。
（二）104年3月賴員經審計部新北市審計處運用電腦審計稽核軟體，勾稽具泰頡精密機械股份有限公司董事身分（附件2），涉違反公務員服務法第13條規定。茲據該公司變更登記表所載，賴員自102年11月24日起擔任該公司董事，並簽具董事願任同意書，出席董事會，嗣於審計部新北市審計處勾稽出渠之兼職身分後，於104年4月20日解除其兼職董事身分（附件3）。
（三）賴員自述，泰頡精密機械股份有限公司係家族企業，渠擔任該公司董事期間，並無實際參與公司經營活動、業務及支領薪資報酬，僅分得股利新臺幣32,308元；該公司亦出具證明書證明賴員擔任該公司董事期間，未實際參與經營及支領報酬（附件4）。針對賴員自述及該公司出具之證明書，比對財政部中區國稅局彰化分局提供賴員102、
103年度綜合所得稅各類所得資料清單（附件5），確查無賴員有支領該公司報酬情事。惟本案於調查過程中，另發現該公司股份總數1000股，賴員自102年11月
24日起持有該公司股份250股，持股比例為25％，復違反公務員服務法第13條第1項但書規定。全案經本府警察局104年9月17日第3次考績委員會決議：賴員雖未實際參與經營及支領報酬，惟持股占該公司股本總額25％，超過法定比例（10％），應先行停職並移付懲戒（附件6）。
二、綜上，賴員擔任泰頡精密機械股份有限公司董事，自102年11月24日起持股比例超過10％，經審認所為有公務員懲戒法第2條第1款違法情事，爰依同法第19條規定，將本案移請貴會審議。
三、證據（均影本附卷）：
1、賴龍興任職資料。
2、審計部臺中市審計處104年3月26日審中市一字第1040051198號函檢附賴龍興具公司董事身分之異常情形（擷取之資料）1份。
3、泰頡精密機械股份有限公司變更登記表、董事願任同意書、董事及股東會議事錄、董事簽到簿、經濟部104年4月20日經授中字第10433286340號函等資料共1式。
4、賴龍興報告書、股利憑單及泰頡精密機械股份有限公司證明書各1份。
5、財政部中區國稅局彰化分局102至103年度綜合所得稅各類所得資料清單2份。
6、臺中市政府警察局104年9月17日第3次考績委員會會議紀錄1份。
被付懲戒人申辯意旨：
一、申辯人係因妻舅公司轉型而提供資金協助，致登記為股東、董事一職，並非申辯人基於個人經營商業之意；申辯人前擔任董事職務期間，並無實際參與經營及支領報酬。
二、申辯人擔任公職期間，恪遵職守，經獲悉涉違反公務員服務法規定，即積極改正並配合調查。
申辯人因不諳法令規定或有違失，惟乃申辯人無心之過，申辯人已深切檢討反省，敬請貴會明察，衡案予以從輕懲戒之處分。
理由被付懲戒人賴龍興係臺中市政府警察局第一分局巡佐（99年8月17日起擔任該職迄今），於102年11月24日起擔任泰頡精密機械股份有限公司董事並持有25％之公司股份。經審計部全面清查，始於104年4月20日解除該董事職務。以上事實，有事實欄移送機關檢具之相關書證影本附卷可稽。被付懲戒人申辯意旨亦不否認上情，惟辯稱：其兼任上揭家族公司之董事，未支領報酬，無參與經營等情，經核僅足供處分輕重之參酌，不能作為免責之論據，其違法事證，已臻明確。核其所為，係有違公務員服務法第13條第1項「公務員不得經營商業」之規定。爰審酌公務員懲戒法第10條各款所列事項等一切情狀，議決如主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人賴龍興有公務員懲戒法第2條第1款情事，應受懲戒，爰依同法第24條前段、第9條第1項第
6款議決如主文。中華民國104年11月13日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝文定
委員 林開任 委員 林堭儀 委員 楊隆順 委員 黃水通 委員 沈守敬 委員 彭鳳至 委員 劉令祺 以上正本證明與原本無異。
中華民國104年11月16日
書記官李佳穎