最高法院刑事判決 109年度台上字第3149號
裁判字號：最高法院 109 年台上字第 3149 號刑事判決
裁判日期：民國 109 年 06 月 24 日
裁判案由：偽造文書
最高法院刑事判決 109年度台上字第3149號
上 訴 人 徐志翔
選任辯護人 雷皓明律師
林俊儒律師
上列上訴人因偽造文書案件，不服臺灣高等法院中華民國109 年
2 月27日第二審判決（108 年度上訴字第3271號，起訴案號：臺
灣臺北地方檢察署106 年度偵字第26077 號），提起上訴，本院
判決如下：
主 文
上訴駁回。
理 由
一、按刑事訴訟法第377 條規定，上訴於第三審法院，非以判決
違背法令為理由，不得為之。是提起第三審上訴，應以原判
決違背法令為理由，係屬法定要件。如果上訴理由書狀並未
依據卷內訴訟資料，具體指摘原判決不適用何種法則或如何
適用不當，或所指摘原判決違法情事，顯與法律規定得為第
三審上訴理由之違法情形，不相適合時，均應認其上訴為不
合法律上之程式，予以駁回。本件原判決認定上訴人徐志翔
有其犯罪事實欄所載之行使偽造（準）公文書並詐欺取財犯
行，因而維持第一審依刑法上想像競合規定從一重論其犯行
使偽造公文書罪，處有期徒刑1 年6 月，並諭知相關沒收之
判決，駁回其在第二審之上訴。已詳細敘述其所憑之證據及
取捨、認定之理由。並就上訴人否認有詐欺取財犯行等語，
其辯詞不可採之理由，暨如何依上訴人責任為基礎，斟酌刑
法第57條各款事項維持第一審如前之量刑，分別予以指駁及
說明。所為論斷，俱有卷存證據資料可資覆按，並無採證認
事違背經驗法則、論理法則，亦無量刑職權之行使有濫用，
或其他違背法令之情形。
二、上訴意旨乃謂：原審認其偽造建築法上之「雜項執照」，僅
以其上有偽刻之「臺北市政府都市發展局印」及「局長林洲
民印」即認係偽造刑法第211 條之公文書，惟未說明其是否
為謀生及一時便利而偽造所謂刑法第212 條所稱之特種文書
，自有判決理由不備之違法等語。
三、惟查：刑法第212 條對於護照、旅券、免許證、特許證及關
於品行、能力、服務或其他相類等所謂「特種文書」之偽造
、變造行為設有處罰規定。蓋因此類「特種文書」原為私文
書或公文書之一種，然或為國家機關對人民自由權利之行使
附加一定條件，用以免除一定程序、手續或義務而允許人民
取得特定權利或資格之文書；或針對特定之人，以其符合國
家所定條件，而特准其行使國家權利或取得特定資格之證書
；或文書內容涉及某人之品行、能力、服務或其他資歷、或
某物之品質、數量等性質之說明、證明或介紹書等。因偽造
、變造此種文書，多屬圖一時便利或為求職謀生，而出此下
策，祇有在特定的生活環境下始具有意義，不具普遍或擴延
的性質，其偽造、變造結果對於公共信用影響較輕，其情可
憫，故立法者特設專條科以較刑法第210 條或第211 條為輕
之刑。其與公文書最大的區別在於一個體制較為健全文明的
國家社會，國家或公務員往往具有較強的保證功能，一般社
會大眾信賴國家有健全的各種法律規定、登記規則與文書制
度，因此公文書相對於特種文書而言，通常具有較高的公信
力，且均涉及法律上重要權利之取得、變更或消滅等影響社
會福祉或公共利益重大事項，自難謂為刑法第212 條所稱之
特種文書。故是否為「特種文書」除須具有與品行、能力、
服務或其他相類的特徵外，並應依個案中之行為人偽造文書
的目的及情節輕重綜合判斷。本件上訴人偽造如原判決附表
一所示之「雜項執照」，屬建築法第28條第2 款建築執照之
一種，非經申請不得擅自建造，此類執照必須管理之目的主
要在於確保建築（雜項）工作物的設計與施工過程符合規範
之要求，以維護公共安全、公共交通、公共衛生及增進市容
觀瞻，自屬關於不動產中之建築物重要權利取得之影響公眾
重大福祉事項，為刑法上所稱之公文書而非特種文書。上訴
人予以偽造並行使，原判決亦於理由乙、二、㈠及五內詳予
說明成立本罪之論據，經核於法並無不合。上訴意旨執此指
摘原判決理由不備並認原判決量刑不當，均係就原判決已說
明事項及屬原審量刑職權之適法行使，持憑己見，重為爭執
，與法律規定得為第三審上訴理由之違法情形，不相適合。
其對於行使偽造（準）公文書部分上訴不合法律上之程式，
應予駁回。其想像競合犯詐欺取財部分，核屬刑事訴訟法第
376 條第1 項第4 款之案件，依該條規定，既經原審維持第
一審科刑判決，自不得上訴於第三審法院。有想像競合關係
之行使偽造（準）公文書部分，上訴人之上訴既不合法，無
從為實體上審理，其相競合犯詐欺取財輕罪部分，亦無從適
用審判不可分原則，併同為實體上審判，亦應從程序上予以
駁回。
據上論結，應依刑事訴訟法第395 條前段，判決如主文。
中 華 民 國 109 年 6 月 24 日
最高法院刑事第八庭
審判長法官 林 立 華
法官 林 瑞 斌
法官 楊 真 明
法官 李 麗 珠
法官 謝 靜 恒
本件正本證明與原本無異
書 記 官
中 華 民 國 109 年 6 月 30 日
（一）刑法第 212 條對於護照、旅券、免許證、特許證及關於
品行、能力、服務或其他相類等所謂「特種文書」之偽
造、變造行為設有處罰規定。蓋因此類「特種文書」原
為私文書或公文書之一種，然或為國家機關對人民自由
權利之行使附加一定條件，用以免除一定程序、手續或
義務而允許人民取得特定權利或資格之文書；或針對特
定之人，以其符合國家所定條件，而特准其行使國家權
利或取得特定資格之證書；或文書內容涉及某人之品行
、能力、服務或其他資歷、或某物之品質、數量等性質
之說明、證明或介紹書等。因偽造、變造此種文書，多
屬圖一時便利或為求職謀生，而出此下策，祇有在特定
的生活環境下始具有意義，不具普遍或擴延的性質，其
偽造、變造結果對於公共信用影響較輕，其情可憫，故
立法者特設專條科以較刑法第 210 條或第 211 條為輕之
刑。其與公文書最大的區別在於一個體制較為健全文明
的國家社會，國家或公務員往往具有較強的保證功能，
一般社會大眾信賴國家有健全的各種法律規定、登記規
則與文書制度，因此公文書相對於特種文書而言，通常
具有較高的公信力，且均涉及法律上重要權利之取得、
變更或消滅等影響社會福祉或公共利益重大事項，自難
謂為刑法第 212 條所稱之特種文書。故是否為「特種文
書」除須具有與品行、能力、服務或其他相類的特徵外
，並應依個案中之行為人偽造文書的目的及情節輕重綜
合判斷。
（二）原判決附表一所示之「雜項執照」，屬建築法第 28 條
第 2 款建築執照之一種，非經申請不得擅自建造，此類
執照必須管理之目的主要在於確保建築（雜項）工作物
的設計與施工過程符合規範之要求，以維護公共安全、
公共交通、公共衛生及增進市容觀瞻，自屬關於不動產
中之建築物重要權利取得之影響公眾重大福祉事項，為
刑法上所稱之公文書而非特種文書。
參考法條：刑法第 210 條、第 211 條、第 212 條。
建築法第 28 條。
裁判日期：民國 109 年 06 月 24 日
裁判案由：偽造文書
最高法院刑事判決 109年度台上字第3149號
上 訴 人 徐志翔
選任辯護人 雷皓明律師
林俊儒律師
上列上訴人因偽造文書案件，不服臺灣高等法院中華民國109 年
2 月27日第二審判決（108 年度上訴字第3271號，起訴案號：臺
灣臺北地方檢察署106 年度偵字第26077 號），提起上訴，本院
判決如下：
主 文
上訴駁回。
理 由
一、按刑事訴訟法第377 條規定，上訴於第三審法院，非以判決
違背法令為理由，不得為之。是提起第三審上訴，應以原判
決違背法令為理由，係屬法定要件。如果上訴理由書狀並未
依據卷內訴訟資料，具體指摘原判決不適用何種法則或如何
適用不當，或所指摘原判決違法情事，顯與法律規定得為第
三審上訴理由之違法情形，不相適合時，均應認其上訴為不
合法律上之程式，予以駁回。本件原判決認定上訴人徐志翔
有其犯罪事實欄所載之行使偽造（準）公文書並詐欺取財犯
行，因而維持第一審依刑法上想像競合規定從一重論其犯行
使偽造公文書罪，處有期徒刑1 年6 月，並諭知相關沒收之
判決，駁回其在第二審之上訴。已詳細敘述其所憑之證據及
取捨、認定之理由。並就上訴人否認有詐欺取財犯行等語，
其辯詞不可採之理由，暨如何依上訴人責任為基礎，斟酌刑
法第57條各款事項維持第一審如前之量刑，分別予以指駁及
說明。所為論斷，俱有卷存證據資料可資覆按，並無採證認
事違背經驗法則、論理法則，亦無量刑職權之行使有濫用，
或其他違背法令之情形。
二、上訴意旨乃謂：原審認其偽造建築法上之「雜項執照」，僅
以其上有偽刻之「臺北市政府都市發展局印」及「局長林洲
民印」即認係偽造刑法第211 條之公文書，惟未說明其是否
為謀生及一時便利而偽造所謂刑法第212 條所稱之特種文書
，自有判決理由不備之違法等語。
三、惟查：刑法第212 條對於護照、旅券、免許證、特許證及關
於品行、能力、服務或其他相類等所謂「特種文書」之偽造
、變造行為設有處罰規定。蓋因此類「特種文書」原為私文
書或公文書之一種，然或為國家機關對人民自由權利之行使
附加一定條件，用以免除一定程序、手續或義務而允許人民
取得特定權利或資格之文書；或針對特定之人，以其符合國
家所定條件，而特准其行使國家權利或取得特定資格之證書
；或文書內容涉及某人之品行、能力、服務或其他資歷、或
某物之品質、數量等性質之說明、證明或介紹書等。因偽造
、變造此種文書，多屬圖一時便利或為求職謀生，而出此下
策，祇有在特定的生活環境下始具有意義，不具普遍或擴延
的性質，其偽造、變造結果對於公共信用影響較輕，其情可
憫，故立法者特設專條科以較刑法第210 條或第211 條為輕
之刑。其與公文書最大的區別在於一個體制較為健全文明的
國家社會，國家或公務員往往具有較強的保證功能，一般社
會大眾信賴國家有健全的各種法律規定、登記規則與文書制
度，因此公文書相對於特種文書而言，通常具有較高的公信
力，且均涉及法律上重要權利之取得、變更或消滅等影響社
會福祉或公共利益重大事項，自難謂為刑法第212 條所稱之
特種文書。故是否為「特種文書」除須具有與品行、能力、
服務或其他相類的特徵外，並應依個案中之行為人偽造文書
的目的及情節輕重綜合判斷。本件上訴人偽造如原判決附表
一所示之「雜項執照」，屬建築法第28條第2 款建築執照之
一種，非經申請不得擅自建造，此類執照必須管理之目的主
要在於確保建築（雜項）工作物的設計與施工過程符合規範
之要求，以維護公共安全、公共交通、公共衛生及增進市容
觀瞻，自屬關於不動產中之建築物重要權利取得之影響公眾
重大福祉事項，為刑法上所稱之公文書而非特種文書。上訴
人予以偽造並行使，原判決亦於理由乙、二、㈠及五內詳予
說明成立本罪之論據，經核於法並無不合。上訴意旨執此指
摘原判決理由不備並認原判決量刑不當，均係就原判決已說
明事項及屬原審量刑職權之適法行使，持憑己見，重為爭執
，與法律規定得為第三審上訴理由之違法情形，不相適合。
其對於行使偽造（準）公文書部分上訴不合法律上之程式，
應予駁回。其想像競合犯詐欺取財部分，核屬刑事訴訟法第
376 條第1 項第4 款之案件，依該條規定，既經原審維持第
一審科刑判決，自不得上訴於第三審法院。有想像競合關係
之行使偽造（準）公文書部分，上訴人之上訴既不合法，無
從為實體上審理，其相競合犯詐欺取財輕罪部分，亦無從適
用審判不可分原則，併同為實體上審判，亦應從程序上予以
駁回。
據上論結，應依刑事訴訟法第395 條前段，判決如主文。
中 華 民 國 109 年 6 月 24 日
最高法院刑事第八庭
審判長法官 林 立 華
法官 林 瑞 斌
法官 楊 真 明
法官 李 麗 珠
法官 謝 靜 恒
本件正本證明與原本無異
書 記 官
中 華 民 國 109 年 6 月 30 日
（一）刑法第 212 條對於護照、旅券、免許證、特許證及關於
品行、能力、服務或其他相類等所謂「特種文書」之偽
造、變造行為設有處罰規定。蓋因此類「特種文書」原
為私文書或公文書之一種，然或為國家機關對人民自由
權利之行使附加一定條件，用以免除一定程序、手續或
義務而允許人民取得特定權利或資格之文書；或針對特
定之人，以其符合國家所定條件，而特准其行使國家權
利或取得特定資格之證書；或文書內容涉及某人之品行
、能力、服務或其他資歷、或某物之品質、數量等性質
之說明、證明或介紹書等。因偽造、變造此種文書，多
屬圖一時便利或為求職謀生，而出此下策，祇有在特定
的生活環境下始具有意義，不具普遍或擴延的性質，其
偽造、變造結果對於公共信用影響較輕，其情可憫，故
立法者特設專條科以較刑法第 210 條或第 211 條為輕之
刑。其與公文書最大的區別在於一個體制較為健全文明
的國家社會，國家或公務員往往具有較強的保證功能，
一般社會大眾信賴國家有健全的各種法律規定、登記規
則與文書制度，因此公文書相對於特種文書而言，通常
具有較高的公信力，且均涉及法律上重要權利之取得、
變更或消滅等影響社會福祉或公共利益重大事項，自難
謂為刑法第 212 條所稱之特種文書。故是否為「特種文
書」除須具有與品行、能力、服務或其他相類的特徵外
，並應依個案中之行為人偽造文書的目的及情節輕重綜
合判斷。
（二）原判決附表一所示之「雜項執照」，屬建築法第 28 條
第 2 款建築執照之一種，非經申請不得擅自建造，此類
執照必須管理之目的主要在於確保建築（雜項）工作物
的設計與施工過程符合規範之要求，以維護公共安全、
公共交通、公共衛生及增進市容觀瞻，自屬關於不動產
中之建築物重要權利取得之影響公眾重大福祉事項，為
刑法上所稱之公文書而非特種文書。
參考法條：刑法第 210 條、第 211 條、第 212 條。
建築法第 28 條。