宣 示 判 決 筆 錄 97年度板簡字第3264號
原 告 乙○○
被 告 台北縣不動產仲介經紀商業同業公會
法定代理人 甲○○
訴訟代理人 連世昌 律師
上列當事人間97年度板簡字第3264號確認債權存在事件，於中華
民國97年10月30日辯論終結，於民國97年11月18日下午4時整，
在本院板橋簡易庭公開宣示判決，出席職員如下：
法 官 李崇豪
法院書記官 陳君偉
通 譯 廖玲玲
朗讀案由，當事人均未到
法官宣示判決，判決主文、所裁判之訴訟標的及其理由要領如下
：
主文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由要領
一、原告主張：訴外人點石不動產經紀有限公司（下稱點石公司
）保證金有新台幣（下同）000000元在被告公會，扣除糾紛
償還剩餘150000元。被告應退保證金給訴外人點石公司，在
退還上開保證金之同時，應先扣除原告勞資89370元等情。
為此求為判決確認被告與點石公司間150000元債權存在等語
。
二、被告則辯以：
（一）被告與訴外人點石公司之間並無任何債權債務關係存在。
更逞論被告與點石公司有150000元債權存在。
（二）依據不動產經紀業管理條例規定，不動產經紀業者營業保
證金之繳存保管單位非屬被告台北縣不動產仲介經紀商業
同業公會：查不動產經紀業管理條例第7條第3項、第8條
分別規定：「第一項經紀業於辦妥公司登記或商業登記後
，應依中央主管機關規定繳存營業保證金。經紀業應繳存
之營業保證金，超過一定金額者，得就超過部分以金融機
構提供保證函擔保之。」、「前條第三項營業保證金由中
華民國不動產仲介經紀業或代銷經紀業同業公會全國聯合
會統一於指定之金融機設置營業保證基金專戶儲存，並組
成管理委員合負責保管；基金之孳息部分，得運用於健全
不動產經紀制度。前項基金管理委員會委員，由經紀業擔
任者，其人數不得超過委員總數之五分之二。基金管理委
員會之組織及基金管理辦法由中央主管機關定之。第一項
營業保證基金，除本條例另有規定外，非有依第二十六條
第四項之情形，不得動支。」甚明。更況，同條例第9條
亦明訂：「營業保證金獨立於經紀業及經紀人員之外，除
本條例另有規定外，不因經紀業或經紀人員之債務債權關
係而為讓與、扣押、抵銷或設定負擔。經紀業因合併、變
更組織時對其所繳存之營業保證金之權利應隨之移轉。其
因申請解散者，得自核准註銷營業之日滿一年後二年內，
請求退還原繳存之營業保證金。但不包括營業保證金之孳
息。」依據不動產經紀業管理絛例規定，顯見，不動產經
紀業者營業保證金之繳存保管單位非屬被告台北縣不動產
仲介經紀商業同業公會。
（三）關於原告據以主張確認之系爭債權債務（即營業保證基金
）之保管及運用專責單位為中華民國不動產仲介經紀業營
業保證基金管理委員會：依據不動產仲介經紀業營業保證
基金管理委員會組織及基金管理辦法第2條及第4條分別明
文規定：「中華民國不動產仲介經紀業同業公會全國聯合
會（以下簡稱仲介業全聯會）及中華民國不動產代銷經紀
業同業公會全國聯合會（以下簡稱代銷業全聯會）應依本
條例8條第6項規定，分別組成中華民國不動產仲介經紀業
營業保證基金管理委員會及中華民國不動產代銷經紀業營
業保證基金管理委員會，負責保管營業保證基金。」、「
中華民國不動產仲介經紀業營業保證基金管理委員會及中
華民國不動產代銷經紀業營業保證基金管理委員會（以下
均稱為本會）之職掌如下：一、關於營業保證基金（以下
簡稱基金）與其茲息之收支、保管及運用。二、營業保證
金保證函之保管及處理。三、受害人請求代為賠償案件之
調處事宜。四、營業保證金補繳之執行。五、營業保證金
退還之執行。六、本基金管理經費之審議。七、其他經內
政部指定辦理之事項。」可見，縱使原告與訴外人點石公
司之間有債權債務關係存在為前提，然則，系爭債權債務
（即營業保證基金）之保管及運用專責單位實為中華民國
不動產仲介經紀業營業保證基金管理委員會，而非被告台
北縣不動產仲介經紀商業同業公會保管。縱上所論，原告
據以主張確認被告與訴外人點石不動產經紀有限公司1500
00元債權存在，於法無據各等語。
三、按起訴請求確認他人間之某法律關係存在或不存在，須以該
法律關係之雙方當事人為共同被告一同起訴，始為當事人適
格。若僅以其中一方當事人為被告，即非適格之當事人。倘
該法律關係之雙方當事人受敗訴之判決，而僅其中一方當事
人提起上訴，因該法律關係之存否對該雙方當事人必須合一
確定，不得歧異，故其上訴之效力及於另一當事人，最高法
院93年台上字第117號判決可資參照，本件原告起訴確認被
告與點石公司間有150000元之債權存在，揆諸上開說明，自
應以被告及點石公司為共同被告一同起訴，始為當事人適格
。從而，原告僅以被告一人提起本訴，未以點石公司為共同
被告一同起訴，其當事人為不適格，應予駁回。
中 華 民 國 97 年 11 月 18 日
臺灣板橋地方法院板橋簡易庭
法官李崇豪
上列為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上
訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後
20日內補提上訴理由書（須附繕本）。
中 華 民 國 97 年 11 月 18 日
書記官陳君偉