臺北高等行政法院95年度簡字第961號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院95年簡字第961號裁定

裁判日期：民國96年03月16日

裁判案由：地價稅

臺北高等行政法院裁定
95年度簡字第00961號原告甲○○○被告臺北市稅捐稽徵處代表人乙○○（處長）上列當事人間因地價稅事件，原告不服臺北市政府中華民國95年10月25日府訴字第09584924700號訴願決定，提起行政訴訟。本院裁定如下：
主文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理由
一、按「原告之訴，有左列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：……十、起訴不合程式或不備其他要件者。」為行政訴訟法第107條第1項第10款所明定。次按稅捐稽徵法第28條規定：「納稅義務人對於因適用法令錯誤或計算錯誤溢繳之稅款，得自繳納之日起5年內提出具體證明，申請退還；逾期未申請者，不得再行申請。」
二、緣原告所有台北市○○區○○段2小段290地號持分土地，宗地面積為43平方公尺，原經被告機關萬華分處按其所有持分8分之2（面積為10.75平方公尺）課徵歷年地價稅。嗣該分處於民國（下同）95年度查核時發現訴願人所有系爭持分土地之持分僅為5分之1（面積為8.6平方公尺），乃主動依稅捐稽徵法第28條規定，以95年8月14日北市 稽萬華 甲字第09590264400號函通知原告核退90年至94年溢繳地價稅計新臺幣（下同）4,763元。原告不服，提起訴願遭駁回，遂提起本件行政訴訟，請求：（一）訴願決定、原處分均撤銷。（二）被告應返還民國76年至89年溢收地價稅之稅款。
三、經查，原告不服之被告機關95年8月14日北市稽萬華甲字第09590264400號函，係被告機關主動通知原告核退90年至94年地價稅4,763元，其性質係授益處分，原告並不因該授益處分受有權利或法律上利益受到損害。次查，依稅捐稽徵法第28條規定，請求退還稅款，應先向稅捐稽徵機關申請退還，由被告作成准駁處分後，如有不服，經訴願程序後，再提起課予義務之訴訟。惟原告就其主張退還溢繳之76年至89年地價稅之稅款部份，未先向被告機關申請，竟逕行提起訴願，遭駁回後，提起本件行政訴訟，不合行政訴訟法第5條之要件。訴願決定由實體上予以駁回，雖有未洽，惟其結論相同。本件應予裁定駁回。
四、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國96年3月16日
第六庭法官許瑞助上正本證明與原本無異。
本件以訴訟事件所涉及之法律見解具有原則性者為限，始得於本裁定送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本），並經最高行政法院許可後方得抗告。
中華民國96年3月16日
書記官吳芳靜