臺北高等行政法院108年度訴字第1258號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院108年訴字第1258號裁定

裁判日期：民國108年11月25日

裁判案由：政府採購法

臺北高等行政法院裁定
108年度訴字第1258號原告 齊虹 實業有限公司代表人 吳進域 （董事）訴訟代理人 鄧為元 律師
蔡孟容 律師被告行政院公共工程委員會代表人 吳澤成 （主任委員）訴訟代理人 賴秀麗
郭博姍
參加人內政部警政署代表人 陳家欽 （署長）上列原告與被告間政府採購法事件，本院裁定如下：
主文內政部警政署應獨立參加本件訴訟。
理由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。
二、緣參加人為辦理新式警察制服採購案，於民國106年7月27日先自行招標辦理前階段之「內政部警政署警察制服委託服裝設計、打樣與製作樣衣案」(下稱前階段設計案)，由訴外人台覲實業股份有限公司（下稱台覲公司）得標並完成設計成果，嗣參加人委託臺灣銀行股份有限公司（下稱招標機關）代辦後階段「新式警察制服」採購案(下稱系爭後階段採購案)，於107年3月31日公告招標，並由原告等10家廠商得標。其間，同屬系爭後階段採購案投標廠商之一之訴外人日月星開發有限公司(下稱日月星公司)因不服招標機關之採購部以107年7月6日F-0000000000號傳真通知該公司第一階段「規格標」審查不合格，爰依法先向招標機關為異議，經招標機關駁回異議後，再向被告提出申訴；又系爭後階段採購案於107年7月13日決標後，日月星公司復不服本案之決標結果而向招標機關為異議，因招標機關未依政府採購法（下稱本法）第75條第2項之規定自收受異議之次日起15日內為適當之處理，爰就此向被告提出申訴。經被告審議後，雖認日月星公司因不服「規格標」審查結果而就系爭後階段採購案之審標、開標程序提起申訴之部分為無理由，惟認系爭後階段採購案之得標廠商中，含原告等5家廠商參與本件投標，違反本法施行細則第38條第1項第1款、系爭後階段採購案投標須知第6點第2款第1目規定，核有本法第50條第1項第2款規定之情事，爰依法以108年5月17日訴0000000號採購申訴審議判斷書，作成「關於決標結果部分，原異議處理結果撤銷；關於審標、開標部分，申訴駁回；其餘申訴不受理。」之申訴審議判斷。今原告因不服被告所作成之系爭申訴審議判斷，而起訴請求本院判決撤銷之。
三、經查，參加人為系爭後階段採購案之委託機關，本件訴訟之結果，倘認原告之訴有理由，參加人之權利或法律上利益將受損害，有使獨立參加訴訟之必要，爰依首揭規定，裁定如
主文。中華民國108年11月25日
臺北高等行政法院第四庭
審判長法官林惠瑜
法官洪遠亮法官鄭凱文上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中華民國108年11月25日
書記官吳芳靜