裁判字號：臺灣彰化地方法院108年司執消債更字第71號民事裁定
裁判日期：民國109年05月01日
裁判案由：更生之執行
臺灣彰化地方法院民事裁定108年度司執消債更字第71號聲請人即債務人 金嫚鈴 代理人(法洪主雯律師扶律師)相對人即債權人國泰世華商業銀行股份有限公司法定代理人 郭明鑑 代理人 王行正 相對人即債權人臺灣新光商業銀行股份有限公司法定代理人 李增昌 代理人 郭偉成 相對人即債權人聯邦商業銀行股份有限公司法定代理人 李憲章 代理人 張義育 相對人即債權人遠東國際商業銀行股份有限公司法定代理人 周添財 相對人即債權人玉山商業銀行股份有限公司法定代理人 曾國烈 代理人 林毓璟 相對人即債權人台新國際商業銀行股份有限公司法定代理人 尚瑞強 相對人即債權人中國信託商業銀行股份有限公司法定代理人 童兆勤 相對人即債權人富邦資產管理股份有限公司法定代理人 程耀輝 相對人即債權人金陽信資產管理股份有限公司法定代理人 林志亮 相對人即債權人新加坡商艾星國際有限公司台灣分公司法定代理人 曾慧雯 相對人即債權人滙誠第一資產管理股份有限公司法定代理人 莊仲沼 相對人即債權人勞動部勞工保險局法定代理人 鄧明斌 相對人即債權人衛生福利部中央健康保險署法定代理人 李伯璋 上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：
主文債務人所提如附表一所示之更生方案應予認可。
債務人在未依更生條件全部履行完畢前，除有必要情形外，其生活程度應受如附表二所示標準之限制。
理由
一、按債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，依其收入及財產狀況，可認更生方案之條件已盡力清償者，法院應以裁定認可更生方案。…有下列情形之一者，法院不得為前項之認可：…三、無擔保及無優先權債權受償總額，顯低於法院裁定開始更生程序時，依清算程序所得受償之總額。四、無擔保及無優先權債權受償總額，低於債務人聲請更生前二年間，可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額。次按下列情形，視為債務人已盡力清償：二、債務人之財產無清算價值者，以其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾五分之四已用於清償。又法院為認可之裁定時，因更生方案履行之必要，對於債務人在未依更生條件全部履行完畢前之生活程度，得為相當之限制。消費者債務清理條例（下稱消債條例）第64條第1項前段、同條第2項第3及4款、第64條之1第2款、第62條第2項分別定有明文。另債務人是否惡意規避債務清償，宜從嚴認定，倘無法嚴格證明債務人有惡意濫用程序之情形，不能遽認其係惡意而不認可更生方案，俾利債務人經濟生活之更生【（101年第2期民事業務研究會（消費者債務清理專題）第2號司法院民事廳消債條例法律問題研審小組意見參照】。
二、本件債務人聲請更生，前經本院108年度消債更字第60號裁定開始更生程序。債務人嗣於民國109年3月31日提出財產及收入狀況報告書（下稱前開報告書）、如附表一所示更生方案，經本院通知無擔保及無優先權債權人13人以書面確答是否同意該更生方案，除債權人台新國際商業銀行股份有限公司表示同意；新加坡商艾星國際有限公司台灣分公司、滙誠第一資產管理股份有限公司、衛生福利部中央健康保險署未具狀表示意見外，其餘9名債權人均具狀表示不同意，渠等陳述之意見略以：債務人陳報之收入過低，必要支出過高，且更生方案之清償比例過低等語。因同意及逾期不為確答而視為同意更生方案之無擔保及無優先權債權人及其所代表之債權額未過半數，故該更生方案未能視為債權人會議可決。是以，應由本院審查是否有消債條例第64條規定，應以裁定認可更生方案之情形。
三、經查，債務人於本院裁定開始更生程序時，名下有1輛汽車（牌照號碼：7629-U5），車齡逾22年，殘值甚微。再者，債務人無投保非強制型保險，亦無投資任何國內外股票、期貨、基金或其他金融商品。又債務人現從事看護臨時工，其陳報平均每月實領之薪資所得約為新臺幣（下同）20,000元。另債務人自112年8月起，可受領國民年金保險老年年金給付每月約5,000元等情，有本院108年度消債更字第60號民事裁定、債務人之稅務電子閘門財產所得調件明細表、勞保電子閘門查詢明細表、中華民國人壽保險商業同業公會保險業通報作業資訊系統資料查詢結果表、薪資切結書、勞動部勞工保險局函等件在卷可稽，堪信為真實。
四、次查，債務人現居住於彰化縣，依衛生福利部所公告109年度臺灣省每人每月最低生活費為12,388元，且依消債條例第64條之2第1項規定，以該最低生活費1.2倍核定債務人之必要生活費用，則債務人每月之必要生活費用為14,866元（12,388*1.2=14,866，小數點以下四捨五入，下同）。是以，債務人於前開報告書記載，更生方案履行期間每月必要生活費用為14,642元，並未逾越上開規定，應屬合理。
五、又債務人於更生方案履行期間之112年7月以前，每月可處分所得20,000元，扣除必要生活費用14,642元後，每月剩餘5,358元（20,000-14,642=5,358）可供清償；如於112年8月以後，加計可受領國民年金保險老年年金給付每月5,000元，則每月可處分所得為25,000元（20,000+5,000=25,000），扣除必要生活費用14,642元後，每月剩餘10,358元（25,000-14,642=10,358）可供清償。是如以109年6月為更生方案第1期履行期間，則債務人所提如附表一所示更生方案，第1至38期（109年6月至112年7月）每月清償金額4,299元，第39至72期（112年8月至115年5月）每月清償金額8,299元，已符合債務人之財產無清算價值者，以其於更生方案履行期間可處分所得總額，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用後之餘額，逾4/5已用於清償之情形（5,358*4/5=4,286；10,358*4/5=8,286）。揆諸首揭規定，應認債務人已盡力清償。
六、另依債務人前開報告書所陳報，聲請前二年內薪資所得即可處分所得為582,000元，聲請更生前二年間必要生活費用為483,408元（20,142*24=483,408），則債務人聲請更生前二年間，可處分所得扣除必要生活費用之數額為98,592元（582,000-483,408=98,592）。是以，本件如附表一所示更生方案記載之無擔保及無優先權債權受償總額445,528元，已高於法院裁定開始更生程序時，依清算程序所得受償之總額；及債務人聲請更生前二年間，可處分所得扣除必要生活費用後之數額。揆諸首揭規定，本件核無不得裁定認可更生方案之情事。
七、至債權人雖主張，債務人陳報之收入20,000元低於每月基本工資（現為23,800元），顯係消極懈怠造成收入減少，而無積極清理債務之誠意等語。惟查，債務人係00年0月0出生，現已61歲，且因年紀漸大，身體狀況不佳，使工作日數減少，致收入下降等情，有戶籍謄本及債務人所提陳報狀在卷可稽。是本件既無法嚴格證明債務人從事低於基本工資工作，有惡意濫用程序之情形，揆諸首揭說明，尚不能遽認其係惡意而不認可更生方案。
八、從而，債務人所提如附表一所示之更生方案，雖未能視為債權人會議可決，然經本院審酌債務人有固定收入，並願盡力節省開銷，其就上開收入扣除必要支出之餘額已逾4/5用於清償債務，堪認其確已善盡個人最大努力為清償；且本件核無消債條例第63條、第64條第2項所定不應認可之消極事由存在，故應以裁定認可其更生方案。惟為建立債務人開源節流、量入為出之觀念，避免其為奢華、浪費之行為，應限制其生活條件，是依首揭規定，就債務人在未依更生條件全部履行完畢前之生活程度，除有必要情形外，另為如附表二所示之限制。爰裁定如主文。
九、如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向本院司法事務官提出異議。
中華民國109年5月1日
民事第二庭司法事務官邱志忠以上正本係照原本作成。
附表一：
┌──────────────────────────────────┐│壹、更生方案內容（單位：新臺幣/元）│├──────────────────────────────────┤│1.每期清償金額：第1期至第38期為4,299元，第39期至第72期為8,299元。││2.每1月為一期，每期在10日給付。││3.自認可裁定確定翌月起，分6年，共72期清償。││4.總清償比例：5.01%。││5.清償總金額：445,528元。││6.債務總金額：8,890,481元。│├──────────────────────────────────┤│貳、更生清償分配表單位：新臺幣/元│├──┬────────┬─────┬───┬──────┬─────┤│編號│無擔保及無優先權│債權金額│債權比│第1至38期可│第39至72期│││債權人││例(%)│分配金額│可分配金額│├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│1│國泰世華商業銀行│816,315│9.18│395│762│││股份有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│2│臺灣新光商業銀行│646,745│7.27│313│603│││股份有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│3│聯邦商業銀行股份│439,609│4.94│212│410│││有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│4│遠東國際商業銀行│752,630│8.47│364│703│││股份有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│5│玉山商業銀行股份│746,961│8.4│361│697│││有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│6│台新國際商業銀行│204,200│2.3│99│191│││股份有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│7│中國信託商業銀行│1,794,753│20.19│868│1,676│││股份有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│8│富邦資產管理股份│1,492,533│16.79│722│1,394│││有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│9│金陽信資產管理股│623,135│7.01│301│582│││份有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│10│新加坡商艾星國際│683,739│7.69│331│638│││有限公司台灣分公│││││││司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│11│滙誠第一資產管理│558,487│6.28│270│521│││股份有限公司│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│12│勞動部勞工保險局│56,367│0.63│27│52││││││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│13│衛生福利部中央健│75,007│0.84│36│70│││康保險署│││││├──┼────────┼─────┼───┼──────┼─────┤│總計││8,890,481│100│4,299│8,299│├──┴────────┴─────┴───┴──────┴─────┤│參、補充說明：││一、總清償比例計算至百分比之小數點後第三位四捨五入至第二位。││二、各債權人每期可分配金額＝每期清償金額債權比例（元以下四捨五入）││。倘依前開計算式致每期清償總額有增、減之情事，則酌情改為無條件進││位或捨去，並在1元之範圍內予以增減。│└──────────────────────────────────┘附表二：
┌──────────────────────────────────┐│債務人未依更生條件完全履行完畢前，應受下列之生活限制：│├──────────────────────────────────┤│一、不得為奢靡浪費之消費活動。│├──────────────────────────────────┤│二、不得為賭博或為其他投機行為。│├──────────────────────────────────┤│三、不得自費搭乘計程車、高鐵及航空器。│├──────────────────────────────────┤│四、不得自費出國旅遊等行為。│├──────────────────────────────────┤│五、不得自費投宿於四星級以上之飯店、旅社。│├──────────────────────────────────┤│六、不得投資金融商品（例如股票、基金等）。│├──────────────────────────────────┤│七、不得購置不動產。│├──────────────────────────────────┤│八、除係維持生計之所必需者外，不得購買一萬元以上之動產。│├──────────────────────────────────┤│九、不得從事逾越通常生活程度之贈與。│├──────────────────────────────────┤│十、其他經本院限制之行為。│└──────────────────────────────────┘