臺北高等行政法院108年度訴字第193號裁定

裁判字號：臺北高等行政法院108年訴字第193號裁定

裁判日期：民國108年03月07日

裁判案由：違反發展觀光條例

臺北高等行政法院裁定
108年度訴字第193號原告 歐陽晴 被告桃園市政府代表人 鄭文燦 （市長）上列當事人間違反發展觀光條例事件，原告不服交通部中華民國107年4月27日交訴字第1071300153號訴願決定書，提起行政訴訟，本院裁定如下︰
主文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理由
一、按行政訴訟法第107條第1項第7款規定：「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：……七、當事人就已起訴之事件，於訴訟繫屬中更行起訴者。……」
二、緣被告於民國106年8月9日搜尋網路，查得Airbnb訂房網站刊有「FaguohaiGuestHouse」（桃園市○○區○○路○○○號）房源之簡介、設施、收費等，並有多則住宿旅客之評價，且可預訂住宿。被告復於106年8月份前往上開地址即「法國海文創旅舍」（市招名稱）執行非法旅宿訂房取證、入住查察專案，取得預訂住宿及付款紀錄、經營者行動電話號碼（0000000000）、住宿照片等具體事證。嗣被告查得前揭行動電話號碼用戶為原告，遂以106年9月27日府觀管字第1060234737號陳述意見通知書請原告陳述意見，惟原告未依限提出陳述，被告認原告未領取旅館業登記證，即擅自經營旅館業務，經營房間數2間，違反發展觀光條例第24條第1項規定，爰按同條例第55條第5項及發展觀光條例裁罰標準第6條附表2第1項規定，以107年1月3日府觀管字第1070002432號（下稱原處分）執行違反發展觀光條例事件裁處書，裁處原告新臺幣10萬元罰鍰，並勒令歇業。
三、經查，原告不服原處分（見外放卷第49頁），提起訴願，經交通部於107年4月27日以交訴字第1071300153號訴願決定駁回（見外放卷第45至48頁），原告仍不服，於107年6月27日分別向本院及臺灣桃園地方法院（下稱桃園地院）提起行政訴訟，經本院分為107年度訴字第770號事件審理，此有該等訴訟事件之起訴狀在卷可憑（見外放卷第8至11頁），現由本院繫屬中，尚未終結；桃園地院則分為107年度簡字第50號事件審理，嗣桃園地院因無受理通常訴訟程序之管轄權，於108年1月2日以107年度簡字第50號行政訴訟裁定移送至本院，本院受理之案號為108年度訴字第193號，有原告107年6月27日行政訴訟狀、桃園地院107年度簡字第50號移送裁定附於桃園地院該事件卷可稽。經核本件原告向桃園地院提起經該院108年1月2日裁定移送至本院之108年度訴字第193號行政訴訟事件，核係就當事人相同、訴訟標的相同、聲明相同之同一事件，於訴訟繫屬中更行起訴。依前開說明，本件起訴為不合法，應予駁回。
四、依行政訴訟法第107條第1項第7款、第104條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國108年3月7日
臺北高等行政法院第六庭
審判長法官陳金圍
法官陳心弘法官畢乃俊上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中華民國108年3月7日
書記官簡若芸