臺灣臺南地方法院新市簡易庭民事小額判決
101年度新小字第323號
原 告 行政院勞工委員會職業訓練局
法定代理人 林三貴
代 理 人 徐立信 律師
複代理人 廖于清 律師
被 告 吳素清
上列當事人間請求給付借款事件，經本院於民國101年10月16日
言詞辯論終結，判決如下：
主文
被告應給付原告新臺幣捌萬伍仟陸佰伍拾陸元，及自民國九十六
年二月十日起至清償日止，按週年利率百分之三計算之利息，暨
自民國八十九年六月十一日起至清償日止，逾期在六個月以內者
，按上開利率百分之十，逾期超過六個月者，按上開利率百分之
二十計算之違約金。
原告其餘之訴駁回。
訴訟費用新臺幣壹仟元由被告負擔。
本判決第一項得假執行。
事實及理由
一、被告經合法送達，未於最後言詞辯論期日到場，核無民事訴
訟法第386條所列各款情形，爰依原告之聲請，由其一造辯
論而為判決。
二、本件原告起訴主張：
㈠、原告依「關廠歇業失業勞工促進就業貸款實施要點」接受被
告吳素清之就業貸款聲請，並與被告吳素清及 楊榮吉 於民國
(下同)88年04月15日簽訂關廠歇業失業勞工促進就業貸款契
約(下稱系爭契約)，由被告吳素清為借貸人，訴外人楊榮吉
為連帶保證人，借貸新臺幣(下同)85656元，並約定條款如
下(見關廠歇業失業勞工促進就業貸款契約)：
１、借款時間：自88年05月11日起至94年05月11日止，共6年(參
系爭契約第2條)
２、償還方式：自借款日起算，第二年起依年金法，於每月11日
向華南商業銀行，按月平均攤付本息。(參系爭契約第3條)
３、借款利率：自借款日起算，第一年免計付利息，第二年起按
年率3%計息。(參系爭契約第4條)
４、違約金：立約人如遲延還本付息時，自約定攤付日起，逾期
在六個月以內部分，按約定利率分之十，逾期超過六個月部
分，按約定利率百分之二十計付違約金。(參系爭契約第5條
)
㈡、按系爭契約第7條約定「立約人若未依約按期攤還本金或利
息，…本借款視為全部到期，立約人應即清償本借款本息」
與第10條「連帶保證人清償責任：立約人專依約還本(含喪
失期限利益視為到期)或付息時，連帶保證人應即負連帶清
償責任。」。復按民法第478條「借用人應於約定期限內，
返還與借用物種類、品質、數量相同之物」。
㈢、查原告委由華南商業銀行辦理上開貸款之申請與放款事項
，詎被告吳素清僅94年03月10日支付74344元，其餘85656
元皆未依約繳納還款，此有華南商業銀行貨款本息攤還表與
華南商業銀行放款往來明細表可證，為此爰依系爭契約第7
條、第10條與民法第478條規定，提起本件訴訟。
㈣、聲明：被告吳素清應給付原告85656元，及自89年05月11日
起至清償日止，按年息百分之三計算之利息，並自89年06月
11日起至清償日止，逾期在六個月以內者，按上開利率百分
之十，逾期超過六個月者，按上開利率百分之二十計算之違
約金。
三、被告經合法通知，未於最後言詞辯論期日到場，惟據其前到
庭所為之陳述略以：勞委會未盡監督之責(勞工退休預備金)
，害伊資遣費未領，放任公權力睡覺，至今未追討東洋針織
資遣費責任。且伊從未接到任何通知催繳或存證信函，以致
利息過高，無法接受償還之要求。伊原先也有繳納部分貸款
，而且本件的時效已經那麼久了，利息不應該請求那麼多。
請勞委會追討東洋針織的資產，來代償弱勢勞工之貸款。並
聲明：駁回原告之訴。
四、得心證之理由：
㈠、經查，原告主張被告前於88年04月15日簽訂關廠歇業失業勞
工促進就業貸款契約，由被告吳素清為借貸人，訴外人楊榮
吉為連帶保證人，借貸85656元，詎被告吳素清僅94年03月
10日支付74344元，其餘85656元皆未依約繳納還款等事實，
業據其提出與其所述相符之華南商業銀行貨款本息攤還表與
華南商業銀行放款往來明細表等各一份為證，且為被告所不
爭執，是依上開證據調查結果，自堪信原告之主張為真實。
㈡、惟被告另對於原告之利息請求部分，提出時效抗辯：按利息
、紅利、租金、贍養費、退職金及其他一年或不及一年之定
期給付債權，其各期給付請求權，因五年間不行使而消滅，
為民法第126條所明定。是被告以時效消滅抗辯，自原告起
訴時起超逾5年之利息部分，為有理由。從而，原告請求被
告給付本金85656元，及自本件起訴之日回溯5年即96年2月
10日起至清償日止，按週年利率百分之3計算之利息，為有
理由，應予准許，逾此部分利息之請求則有未合，不應准許
，違約金則應適用15年之時效併此說明。
五、本件係小額民事訴訟，依法應予確定其訴訟費用額為1000元
（裁判費1000元，其餘非屬訴訟費用）。又本判決係訴訟標
的金額100000元以下之小額訴訟而為被告敗訴之判決，爰依
職權宣告原告勝訴部分得假執行。
六、據上論結，本件原告之訴為一部有理由，一部無理由，依民
事訴訟法第436條之23、第436條第2項、第79條、第436條之
19、第436條之20，判決如主文。
中華民國101年10月30日
臺灣臺南地方法院新市簡易庭
法官曾鴻銘
以上正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上
訴理由（依民事訴訟法第436條之24第2項之規定，對於小額程序
之第一審判決提起上訴，非以其違背法令為理由，不得為之），
如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補
提上訴理由書（須附繕本）。
中華民國101年10月30日
書記官劉瑞泰