裁判字號：臺灣桃園地方法院113年訴字第188號刑事判決
裁判日期：民國113年11月29日
裁判案由：違反廢棄物清理法
臺灣桃園地方法院刑事判決113年度訴字第188號公訴人臺灣桃園地方檢察署檢察官被告陳建全選任辯護人張雅婷律師
陳亮佑律師上列被告因違反廢棄物清理法案件，經檢察官提起公訴（111年度偵字第31223號），被告於本院準備程序中，就被訴事實為有罪之陳述，經本院告知簡式審判程序意旨，並聽取當事人之意見後，本院合議庭裁定改由受命法官獨任依簡式審判程序審理，判決如下：
主文陳建全共同犯廢棄物清理法第四十六條第四款前段之非法清除廢棄物罪，處有期徒刑壹年。
未扣案犯罪所得新臺幣伍萬元沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除應補充被告於審理中之自白外，其餘均引用如附件檢察官起訴書之記載：
二、論罪科刑：核被告所為，係犯廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清除廢棄物罪。被告與「福哥」之間，就本案犯行有犯意聯絡及行為分擔，應論共同被告。辯護意旨雖請求本院依刑法第59條之規定酌減其刑，惟被告曾於民國109年間，因違反廢棄物清理法案件，經本院以109年度審簡字第75號判決判處有期徒刑6月確定，此有臺灣高等法院被告前案紀錄表可查，被告就同類型案件已非初犯，難認本案有法重情輕，情堪憫恕之情形，而無從依刑法第59條酌減其刑，併此敘明。爰審酌被告為貪圖不法利益，未依廢棄物清理法規定領有廢棄物清除許可文件，即任意清除廢棄物，行為不當，應予懲處；惟念被告犯後於偵、審中均坦承犯行，態度良好；兼衡被告非長期、大量清除、處理廢棄物，本次傾倒之廢棄物業已經被告自行清理完畢，現場已無堆置之情形，有桃園市政府環境保護局函在卷可佐，足認被告所造成之損害已有彌補等情；暨斟酌被告自陳之智識程度、生活狀況、素行等一切情狀，量處如主文所示之刑，以示懲儆。
三、沒收：按犯罪所得，屬於犯罪行為人者，沒收之；前二項沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額，刑法第38條之1第1項前段、第3項分別定有明文。查被告於警詢時供稱其傾倒廢起物獲利新臺幣5萬元等語，核屬被告本案之犯罪所得，既未扣案，復無其他不宜宣告沒收或追徵之事宜存在，爰依上揭規定宣告沒收，並於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。
據上論斷，應依刑事訴訟法第273條之1第1項、第299條第1項前段、第310條之2、第454條第2項，判決如主文。
本案經檢察官許振榕提起公訴，檢察官江亮宇到庭執行職務。
中華民國113年11月29日
刑事第九庭法官王鐵雄以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由。其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿逕送上級法院」。
書記官陳淑芬中華民國113年11月29日
附錄本案論罪科刑法條全文：廢棄物清理法第46條有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1千5百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第四十一條第一項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。
臺灣桃園地方檢察署檢察官起訴書
111年度偵字第31223號被告陳建全男58歲（民國00年0月00日生）
住○○市○○區○○路000巷00號國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告因違反廢棄物清理法案件，已經偵查終結，認應提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、陳建全為寰駿環境工程行之負責人，其明知從事廢棄物清除、處理，應向所屬之縣（市）主管機關或中央主管機關委託之機關申請核發公民營廢棄物清除處理機構許可文件後，始得受託清除廢棄物業務，竟基於違反廢棄物清理法之犯意，先於民國110年12月6日以每月新臺幣(下同)1萬元之租金，向不知情之 謝永清 (另為不起訴)承租桃園市○○區○○段000地號(下稱本案土地1)，並於111年4月16日前某日，委由年籍不詳，綽號「福哥」駕駛車牌號碼不詳之大貨車，自新北市○○○道○○○○○○○○○○○○0○號：D-0799號)、其他廢玻璃、陶瓷、磚瓦、黏土等混合物(編號：D-0499號)，及土木或建築廢棄混合物(編號：D-0599號)，至本案土地1，以及不知情之 鄭坤通 (未提出告訴)所有之桃園市○○區○○段000地號(下稱本案土地2)傾倒。嗣經民眾報案，由警方會同桃園市政府環境保護局到場勘查，而悉上情。
二、案經桃園市政府警察局大溪分局報告偵辦。
證據並所犯法條
一、證據清單及待證事實：編號證據名稱待證事實1被告 陳健全 警詢時與偵查中之供述坦承全部犯罪事實。2同案被告謝永清警詢時與偵查中之陳述證明被告有向其租用本案土地，惟其不知悉被告使用情形之事實。3被告與同案被告之土地租賃契約書證明被告有承租本案土地之事實。4桃園市政府環境保護局環境針對本案土地1、2之稽查工作紀錄表暨現場照片證明被告有將上開廢棄物傾倒在本案土地1、2之事實。5刑案現場照片證明本案土地遭堆置廢棄物之情形。
二、核被告所為，係違反廢棄物清理法第46條第4款違法清除廢棄物之罪嫌。另桃園市環境保護局稽查紀錄表針對本案土地2之稽查，提及地主「謝永清」，應係誤植，同案被告謝永清實為本案土地1，本案土地2為 鄭坤運 ，此有本署公務電話紀錄、土地所有權狀等在卷可參。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。此致臺灣桃園地方法院中華民國112年9月1日
檢察官許振榕本件證明與原本無異中華民國112年10月16日
書記官盧靜儀所犯法條廢棄物清理法第46條有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1千5百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。