臺灣屏東地方法院民事判決 106年度屏簡字第592號
原 告 財政部國有財產署南區分署
法定代理人 黃莉莉
訴訟代理人 黃慧婷 律師
複 代理人 陳鈺歆
被 告 陳石星
訴訟代理人 陳文海
上列當事人間返還不當得利事件，本院於民國108年3月14日言
詞辯論終結，判決如下：
主文
一、被告應給付原告新臺幣（下同）137,630元，及自民國108
年3月15日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息。
二、原告其餘之訴駁回。
三、訴訟費用由被告負擔5分之2，餘由原告負擔。
四、本判決原告勝訴部分得假執行。
事實及理由
壹、程序事項
按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但擴張或
縮減應受判決事項之聲明者，不在此限，民事訴訟法第255
條第1項第3款定有明文。本件原告於訴訟進行中就訴之聲
明金額自226,095元擴張為336,550元（見本院卷第58頁）
，並將利息起算日減縮自民事變更訴之聲明狀繕本送達被告
翌日計算，核其所為，屬應受判決事項聲明之擴張及減縮，
依民事訴訟法第255條第1項第3款規定，應予准許。
貳、實體事項
一、原告主張：坐落屏東縣○○市○○○段○○段000地號土地
（下稱系爭土地）為原告經管之國有土地，被告自92年10月
起無權占用迄今，並在其上飼養天竺鼠、雞等動物，且占用
面積為88平方公尺。被告因無權占用系爭土地之上開部分受
有利益，致原告受有損害，自應給付自92年10月1日起至10
8年2月止，相當於租金之不當得利336,550元（計算式詳
如附表一所示），爰依不當得利之法律關係提起本訴等語。
並聲明：㈠被告應給付原告336,550元，及自民事變更訴之
聲明狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按週年利率5％計
算之利息。
二、被告則以：就原告主張其占用系爭土地之面積不爭執，惟主
張租金之5年時效抗辯等語。並聲明：駁回原告之訴。
三、本院之判斷：
㈠查被告自92年10月起迄今無權占用系爭土地，占用面積為88
平方公尺，被告並在其上飼養動物等情，業據原告提出土地
建物查詢資料、土地勘（清）查表及現場照片等件為證，並
經本院至現場勘驗無誤，有勘驗筆錄、現場照片及屏東縣屏
東地政事務所土地複丈成果圖附卷可稽（見本院卷第46至52
、56頁），且為被告所不爭執，堪信原告上開之主張為真實
。
㈡按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利
益，民法第179條前段定有明文。又依不當得利之法則請求
返還不當得利，以無法律上之原因而受利益，致他人受有損
害為其要件，故其得請求返還之範圍，應以對方所受之利益
為度，非以請求人所受損害若干為準。而無權占有他人土地
，可獲得相當於租金之利益，為社會通常之觀念，是就土地
所有權人而言，應認係受有相當於租金之損害。被告既無權
占用原告經管之系爭土地，揆前說明，被告於占用系爭土地
期間，即受有相當於租金之利益，原告亦因此受有損害。故
原告依上開規定，請求被告返還相當於租金之不當得利，自
屬有據。
㈢次按城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總
價年息10%為限；此一規定於租用基地建築房屋亦準用之，
土地法第97條第1項及第105條分別定有明文。所謂土地價
額係指法定地價而言，土地所有權人依土地法所申報之地價
，為法定地價；公有土地，以各該宗土地之公告地價為申報
地價，免予申報，土地法施行法第25條、土地法第148條及
平均地權條例施行細則第21條分別有明文規定。系爭土地為
國有之公有土地，即以公告地價為申報地價即法定地價。又
基地租金之數額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌基
地之位置、工商業繁榮之程度、承租人利用基地之經濟價值
及所受利益等，以為決定，並非必達申報總地價年息10％之
最高額。查被告無權占用系爭土地之面積為88平方公尺，而
系爭土地位處屏東縣屏東市○鄰○○○路、極限○○○區○
○○○○路主要幹道，交通尚屬便利，且被告占用系土地係
用於飼養動物等情，有前開土地勘（清）查表、現場照片以
及地籍圖等件為證，並經本院至現場勘驗無誤，有勘驗筆錄
附卷可稽（見本院卷第46至52、54、61頁）。本院審酌本件
土地所在位置、工商繁榮程度、被告利用本件土地之經濟價
值及所受利益等情，因認原告主張應按本件土地申報地價依
年息5％計算相當於租金之不當得利，尚稱允當。
㈣末按無法律上之原因而獲得相當於租金之利益，致他人受損
害時，如該他人之返還利益請求權已逾租金短期消滅時效之
期間，對相當於已罹消滅時效之租金利益，不得依不當得利
之法則請求返還；又租金請求權因5年間不行使而消滅，為
民法第126條所明定，則凡無法律上之原因而獲得相當於租
金之利益，致他人受損害時，如該他人之返還利益請求權已
逾租金短期消滅時效之期間，債務人並為時效之抗辯，其對
於該相當於租金之利益，自不得依不當得利之法則請求返還
。經查：
1.被告業就原告請求逾5年相當於租金之不當得利提出時效抗
辯，而原告係於106年10月11日聲請支付命令，經核閱民事
支付命令聲請狀上之本院收文流水編碼自明。是以，原告得
請求被告給付自106年10月11日起回溯5年，即從101年10
月12日起至108年2月28日止之相當於租金之不當得利。又
本件土地於101年起至107年之申報地價均為每平方公尺
4,900元，有公告土地現值及公告地價查詢資料可憑（見本
院卷第60頁），是被告無權占用本件土地面積88公尺，受有
137,630元之利益（計算式詳如附表二所示）。
2.是原告依前開規定，請求被告給付137,630元，及自民事變
更訴之聲明狀繕本送達被告翌日即108年3月15日起至清償
日止，按週年利率5％計算之利息，為有理由，應予准許。
逾此範圍之請求，則屬無據，應予駁回。
四、綜上所述，原告依據不當得利之法律關係，訴請被告如主文
第1項所示之金額及利息，為有理由，應予准許。逾此部分
之請求為無理由，應予駁回。本件原告勝訴部分係就民事訴
訟法第427條訴訟適用簡易程序所為被告敗訴之判決，爰依
同法第389條第1項第3款規定，職權宣告假執行。
五、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第436條第2項、第79條。
中華民國108年3月28日
屏東簡易庭法官俞亦軒
正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後廿日內，向本院提出上訴狀並表明上
訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後
廿日內補提上訴理由書（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，
應一併繳納上訴審裁判費。
中華民國108年3月28日
書記官劉旻葳
附表一：原告請求之數額
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│占用期間│月使用補償金│應繳金額（月使用補償金│
││（申報地價×占用面積×5％÷12，│×應繳月份）│
││小數點以下無條件捨去）││
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│92年10月至95年12月│5,200×88×5％÷12＝1,906│1,906×39＝74,334│
├───────────┼────────────────┼───────────┤
│96年1月至108年2月│4,900×88×5％÷12＝1,796│1,796×146＝262,216│
├───────────┴────────────────┴───────────┤
│應繳金額總計336,550元。│
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附表二：
原告所得請求被告返還自101年10月18日至108年2月28日止
之不當得利計算表（小數點以下四捨五入）：
┌────────┬────┬────┬───┬────┬────┬───────┐
│占用期間│申報地價│占用面積│年│年使用│給付基數│應繳金額│
││（元/平│（平方公│息│補償金│（年）│（新臺幣）│
││方公尺）│尺）│││││
├────────┼────┼────┼───┼────┼────┼───────┤
│101年10月18日至│4900│88│5％│21,560元│6年+│21,560×（6＋│
│108年2月28日│││││140/365│140/365）＝│
│││││││137,630元）│
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